แบงก์ชาติยังไม่กังวล ‘ขาดดุลแฝด’ ทั้งบัญชีเดินสะพัด-งบประมาณ ชี้แค่ชั่วคราวจากเหตุนำเข้าน้ำมันมากและราคาแพง เชื่อจะทยอยปรับลดลง แต่เฝ้าจับตาใกล้ชิด
สำนักข่าว Next News รายงานเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2569 น.ส.ชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้ช่วยผู้ว่าการสายองค์กรสัมพันธ์และโฆษกธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.) แถลงถึงภาพรวมเศรษฐกิจไทยในเดือนเมษายนที่ผ่านมาว่าชะลอลงจากเดือนก่อน ปัจจัยหลักๆ มาจากผลของสงคราม โดยด้านอุปสงค์มีเรื่องค่าครองชีพที่สูงขึ้น ขณะที่ภาพด้านอุปทานยังทรงตัวอยู่ สำหรับรายรับและจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติปรับลดลง ส่วนเรื่องการบริโภคภาคเอกชนก็ลดลงตามการใช้จ่ายหมวดสินค้าไม่คงทน และมีการเร่งซื้อไปในเดือนก่อน แล้วก็มีเรื่องราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่สูงขึ้น การลงทุนภาคเอกชนปรับลดลงจากหมวดเครื่องจักรและอุปกรณ์ เพราะว่ามีการเร่งลงทุนไปในเดือนก่อนหน้า
น.ส.ชญาวดีกล่าวว่า อย่างไรก็ดีการส่งออกที่ไม่รวมทองคำปรับเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง เพิ่มขึ้นร้อยละ 1.3 จากเดือนก่อนหน้า หลักๆ มาจากหมวดอิเล็กทรอนิกส์ ชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ไปสหรัฐ จีน แล้วก็สิงคโปร์ สำหรับตัวมูลค่าการนำเข้าในเดือนเมษายนเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนที่ร้อยละ 16.5 เป็นการเพิ่มขึ้นในทุกหมวดสินค้าโดยเฉพาะการนำเข้าเชื้อเพลิงที่เร่งขึ้นมากจากราคาที่เพิ่มขึ้น แล้วก็ปริมาณการนำเข้าน้ำมันดิบมากขึ้นจากตะวันออกกลาง แล้วแหล่งอื่นๆ ทั้งมาเลเซีย และสหรัฐในการบริหารจัดการความมั่นคงทางพลังงาน ทำให้น้ำมันสำรองในประเทศเพิ่มขึ้น ด้านการท่องเที่ยว ทั้งเรื่องจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติและรายรับปรับลดลง ในเดือนเมษายนอยู่ที่ 2.4 ล้านคน เมื่อขจัดฤดูกาลแล้วลดลงจากเดือนก่อนหน้าที่ร้อยละ 3.9 ส่งผลให้ตัวรายรับนักท่องเที่ยวต่างชาติปรับลดลง
น.ส.ชญาวดีกล่าวว่า ส่วนดุลบัญชีเดินสะพัดในเดือนเมษายนขาดดุลที่ 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ กลับมาขาดดุลจากที่เกินดุลในเดือนก่อน หลักๆ ก็มาจากดุลการค้า โดยเดือนเมษายน ขาดดุลการค้า 6.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามมูลค่าการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะน้ำมันดิบ และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนดุลบริการ ทั้งรายได้และเงินโอนก็ขาดดุลที่ 0.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากที่เกินดุลในเดือนก่อน มาจากทั้งรายรับภาคการท่องเที่ยวที่ลดลงจากปัจจัยฤดูกาล แล้วก็มีรายรับกำไรแล้วก็เงินโอนกลับมาไทยที่ลดลง
ผู้สื่อข่าวถามว่า ตัวเลขขาดดุลบัญชีเดินสะพัดในเดือนเมษายน มีความน่ากังวลหรือไม่ และจะสร้างแรงกดดันต่อเศรษฐกิจระยะต่อไปยังไงบ้าง แล้วตัวเลขที่ขาดดุล 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สูงสุดในรอบเท่าไหร่
น.ส.ชญาวดีกล่าวว่า ดุลบัญชีเดินสะพัดเดือนเมษายนที่ขาดดุลสูง เรื่องหลักๆ คือราคาสินค้านำเข้าที่สูง แล้วปริมาณการนำเข้าในบางสินค้าที่มากขึ้น เช่น น้ำมัน เพราะเราพยายามสะสมน้ำมันสำรอง เพราะฉะนั้นตัวเลขพวกนี้จะขึ้นอยู่กับพัฒนาการของสงครามในตะวันออกกลาง ถ้าหากจบลงได้ ภายในกลางปีนี้จริงๆ ตัวเลขพวกนี้ก็จะทยอยปรับลดลง อีกส่วนหนึ่งที่ทำให้ขาดดุลบัญชีเดินสะพัด คือรายได้จากการท่องเที่ยวที่หายไป ก็มาจากเรื่องของสงครามด้วย เราก็ต้องจับตามองใกล้ชิด แต่ถามว่าห่วงมากหรือยัง ก็ตอบว่าจะห่วงได้ก็ต่อเมื่อมันกลายเป็นปัญหาเชิงโครงสร้าง คือนักท่องเที่ยวไม่กลับมา ความสามารถในการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวหายไป อันนั้นอาจจะห่วงกว่า
“แต่ปัจจุบันเรามองว่าเป็นการขาดดุลชั่วคราว สักพักก็จะปรับลดลง ส่วนตัวเลขขาดดุลสูงสุดที่ผ่านมาคือเดือนเมษายนปี 2556 ที่ 4.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ก็ยังไม่เท่ากับครั้งนี้ที่ขาดดุล 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ก็น่าจะถือว่าติดลบสูงสุด ก็ต้องบอกว่า อันนี้มันมาจากทั้งเรื่องราคาและปริมาณนำเข้าด้วย มันก็เลยทำให้เดือนนี้ค่อนข้างที่จะสูง แต่เรามองว่าช่วงท้ายปี รายรับนักท่องเที่ยวจะเพิ่มขึ้น เพราะฉะนั้นต้องดูอีกครั้งว่าจะขาดดุลหรือเปล่า แต่ว่าช่วงนี้เป็นทั้งราคาแล้วก็ปริมาณนำเข้าน้ำมันจริงๆ คิดว่าถ้าสถานการณ์คลี่คลาย ตรงนี้จะค่อยๆ ลดลง”น.ส.ชญาวดีกล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า ขณะนี้ไทยขาดดุลแฝด ทั้งขาดดุลบัญชีเดินสะพัด และขาดดุลงบประมาณควบคู่กัน มีความเป็นห่วงว่าจะกระทบเสถียรภาพเศรษฐกิจไทยหรือไม่ น.ส.ชญาวดีกล่าวว่า ความกังวลเรื่องขาดดุลแฝด หรือ Dual Deficit คือขาดดุลบัญชีเดินสะพัด แล้วก็ขาดดุลการคลัง ต้องบอกว่า การที่เราจะมีความกังวลใน Dual Deficit ในแง่การขาดดุลชั่วคราว มันเกิดขึ้นได้และมันเคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยเฉพาะในช่วงที่อาจจะมีประเด็นเรื่องราคาน้ำมันที่สูง แต่ขึ้นอยู่กับว่าความกังวลจะมาจากการที่ Dual Deficit นั้นค้างอยู่นานหรือไม่ ถ้าขาดดุลบัญชีเดินสะพัดค้างอยู่นาน แปลว่า โครงสร้างเศรษฐกิจบางจุดต้องเปลี่ยนไป สมมุติรายรับการท่องเที่ยวที่เคยเป็นตัวที่ทำให้เราเกินดุลบัญชีเดินสะพัดได้ หรือการส่งออกที่สูงได้ มันหายไป หรือนำเข้ามากๆ แล้วไม่สามารถลดการนำเข้าลงได้ ทั้งหมดทั้งมวลนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ อาจจะทำให้เกิดความน่ากังวลจากการขาดดุลบัญชีเดินสะพัดได้
“ส่วนดุลทางการคลัง ที่ขาดดุลส่วนหนึ่งที่ผ่านมาก็มาจากเรื่องของการเข้ามาช่วยกระตุ้นหรือพยุงเศรษฐกิจ ในช่วงวิกฤต หรือหลายๆ เหตุการณ์ที่ผ่านมา เพราะฉะนั้นทางการคลังขาดดุลมาระยะนึงเพื่อซัพพอร์ตเศรษฐกิจ ในขณะที่ดุลบัญชีเดินสะพัดเรายังมองว่า ไม่น่าจะเป็นการขาดดุลแล้วค้างนาน ตามที่เราประเมินไว้ การขาดดุลน่าจะทยอยปรับลดลงได้ แล้วถ้าสงครามคลี่คลาย นักท่องเที่ยวก็จะกลับมา เพราะฉะนั้นตรงนี้ยังไม่มีความกังวลมาก แล้วก็ยังไม่ใช่ปัญหาเชิงโครงสร้าง แต่ก็ต้องติดตามดูกันต่อไป”น.ส.ชญาวดีกล่าว
