‘แบงก์ชาติ’ เห็นแย้งเกณฑ์บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ที่ให้คนมีหนี้ไม่เกิน 1 แสนตามข้อมูลเครดิตบูโร ชี้อาจทำให้ ‘กลุ่มเปราะ-เกษตรกร’ บางบางส่วนอดได้สิทธิ
สำนักข่าว Next News รายงานเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2569 ว่า นายปิติ ดิษยทัต รองผู้ว่าการ ด้านเสถียรภาพการเงินธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.) ทำหนังสือด่วนที่สุดเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2569 ถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เรื่อง ความเห็นของ ธปท. ต่อโครงการลงทะเบียนเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐ ปี 2569
ทั้งนี้ หนังสือดังกล่าวระบุว่า ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมีหนังสือ ลับ ด่วนที่สุด ที่ นร 0506/ว(ล) 10861 ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2569 ที่ นร 0506/ว(ล) 10990 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2569 และ ที่ นร 0506/ว(ล) 11469 ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2569 เรื่อง โครงการลงทะเบียนเพื่อสวัสดิการแห่งรัฐ ปี 2569 โดยขอให้ ธปท. เสนอความเห็นในส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี นั้น
ธปท. พิจารณาแล้วไม่ขัดข้องในภาพรวม เนื่องจากโครงการฯ เป็นการปรับปรุงเกณฑ์สิทธิคุณสมบัติของผู้ลงทะเบียนบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ซึ่งจะช่วยให้การจัดสรรสวัสดิการสังคมแก่ประชาชนครอบคลุมและตรงจุด (targeted) อีกทั้งเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการงบประมาณภาครัฐยิ่งขึ้น
อย่างไรก็ตาม ธปท. มีข้อสังเกตเกี่ยวกับการปรับคุณสมบัติของผู้ลงทะเบียนที่จะได้รับสิทธิ ตามโครงการฯ โดยกำหนดเกณฑ์หนี้สินให้เป็นผู้ที่ไม่มีวงเงินสินเชื่อ หรือมีวงเงินสินเชื่อรวมทุกประเภทหนี้ และรวมทุกบัญชีไม่เกิน 100,000 บาท ตามระบบฐานข้อมูลเครดิตของบริษัท ข้อมูลเครดิตแห่งชาติ จำกัด (NCB) นั้น จะส่งผลให้ผู้มีรายได้น้อยและกลุ่มเปราะบางบางส่วนที่มีวงเงินสินเชื่อเกินเกณฑ์ดังกล่าว ไม่สามารถเข้าถึงสวัสดิการแห่งรัฐได้ อาทิ กลุ่มลูกหนี้เกษตรกรหรือลูกหนี้รายย่อยที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลผ่านโครงการสินเชื่อนโยบายรัฐต่างๆ เนื่องจากประสบภัยพิบัติหรือวิกฤต ซึ่งอาจเกิดข้อร้องเรียนต่อเงื่อนไขโครงการฯ ได้
นอกจากนี้ การกำหนดเกณฑ์ตามขนาดของวงเงินสินเชื่อในฐานข้อมูลเครดิตของ NCB ซึ่งไม่ได้ครอบคลุมผู้ให้บริการสินเชื่อทุกราย อาจทำให้เกิดข้อกังวลถึงความเสียเปรียบของผู้มีวงเงินสินเชื่อในฐานข้อมูลเมื่อเทียบกับผู้มีวงเงินสินเชื่อใกล้เคียงกันแต่ไม่ปรากฏในฐานข้อมูล ดังนั้น จึงอาจพิจารณาประเด็นตามข้อสังเกตดังกล่าว เพื่อให้โครงการฯ บรรลุวัตถุประสงค์ในการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยโดยไม่ก่อให้เกิดผลกระทบหรือผลสืบเนื่องที่ไม่พึงประสงค์ในด้านอื่น
นอกจากนี้ หากมีการดำเนินโครงการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยในอนาคต ควรพิจารณาควบคู่กับการทบทวนวงเงินและข้อมูลของผู้ได้รับสิทธิอย่างสม่ำเสมอ รวมถึงควรพิจารณามาตรการเพิ่มเติมเพื่อเสริมศักยภาพในการสร้างรายได้ในระยะยาว เพื่อลดภาระการคลังและสนับสนุนให้ครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยสามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างยั่งยืน
เอกสารเสนอครม.
