ป.ป.ช.ฟันอาญาอดีตนายกอบต.โคกโพธิ์ เลิกจ้างพนง.มิชอบ-งดจ่ายเงิน

สำนักงาน ป.ป.ช.ปัตตานี เผยมติคกก.ชุดใหญ่ ชี้มูลความผิดกรณีกล่าวหา 'มะนาปี หมะและ' อดีตนายก อบต.โคกโพธิ์ ปฏิบัติหน้าที่มิชอบเลิกจ้าง พนง.ทั้งที่ยังไม่สิ้นสุดระยะเวลาการทำงานตามข้อตกลง แถมไม่อนุมัติเบิกจ่ายเงิน ส่งสำนวน อสส. ฟ้องร้องดำเนินคดีตามขั้นตอนทางกม.- ยังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีในชั้นศาลต่อไป

สำนักข่าว Next News รายงานว่า เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2569 สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ประจำจังหวัดปัตตานี แถลงมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดกรณีกล่าวหา นายมะนาปี หมะและ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) โคกโพธิ์ อำเภอโคกโพธิ์ จังหวัดปัตตานี ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเลิกจ้างพนักงานจ้างเหมาบริการทั้งที่ยังไม่สิ้นสุดระยะเวลาการทำงานตามข้อตกลงจ้างและไม่อนุมัติเบิกจ่ายเงินค่าจ้างตามข้อตกลงจ้าง

ระบุพฤติการณ์ในการกระทำความผิด ว่า ช่วงระหว่างวันที่ 10 มกราคม 2565 ถึงวันที่ 28 มกราคม 2565 ผู้ถูกกล่าวหาได้เรียกพนักงานจ้างเหมาบริการ 6 ราย ให้เข้าไปพบในห้องทำงานที่องค์การบริหารส่วนตำบลโคกโพธิ์แล้วแจ้งด้วยวาจาให้พนักงานจ้างเหมาบริการ ทั้ง 6 ราย ออกจากงาน ทั้งที่ ยังไม่สิ้นสุดระยะเวลาการทำงานตามข้อตกลงจ้าง โดยพนักงานจ้าง เหมาบริการ ทั้ง 6 ราย ไม่ได้ปฏิบัติผิดข้อตกลงข้อหนึ่งข้อใด ซึ่งผู้ถูกกล่าวหาไม่มีสิทธิบอกเลิกข้อตกลงได้ทันทีและผู้ถูกกล่าวหาไม่ได้มีหนังสือแจ้งบอกเลิกข้อตกลงจ้างแก่พนักงานจ้างเหมาบริการ ทั้ง 6 ราย ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เพื่อให้บุคคลที่เป็นคนรู้จักกับผู้ถูกกล่าวหามาทำข้อตกลงจ้างเหมาบริการแทนพนักงานจ้างเหมาบริการที่เลิกจ้าง

เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่าพนักงานจ้างเหมาบริการจำนวน 1 ราย จากทั้งหมด 6 ราย ไม่ยอมลาออก และได้มาปฏิบัติงาน ณ องค์การบริหารส่วนตำบลโคกโพธิ์ตามปกติ โดยได้ลงลายมือชื่อในบัญชีลงเวลาการปฏิบัติราชการของพนักงานจ้างเหมาบริการและพร้อมที่จะปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย แต่ผู้ถูกกล่าวหาได้สั่งการให้หัวหน้าสำนักปลัดซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของพนักงานจ้างเหมาบริการดังกล่าว ไม่ให้มอบหมายงานให้ปฏิบัติ อีกทั้งผู้ถูกกล่าวหายังได้สั่งให้งดเบิกจ่ายเงินค่าจ้าง โดยสั่งการให้พนักงานธุรการผู้มีหน้าที่จัดทำเอกสารหลักฐานประกอบฎีกาการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างไม่ให้จัดทำเอกสารหลักฐานประกอบฎีกาเบิกจ่ายเงินค่าจ้างให้กับพนักงานจ้างเหมาบริการรายนั้น

เป็นเหตุทำให้พนักงานจ้างเหมาบริการรายดังกล่าว ไม่ได้รับค่าจ้างประจำเดือนกุมภาพันธ์ เป็นจำนวนเงิน 7,000 บาท

มติคณะกรรมการ ป.ป.ช.

คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการประชุมครั้งที่ 28/2568 เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2568 มีมติเป็นเอกฉันท์ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้น ว่า การกระทำของนายมะนาปี หมะและ ผู้ถูกกล่าวหา มีมูลความผิดทางอาญา ฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ประกอบมาตรา 91ฐานเป็นเจ้าพนักงานของรัฐปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริตตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 172

ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 ฐานเป็นเจ้าหน้าที่หรือเป็นผู้มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงระเบียบหรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ ผู้หนึ่งผู้ใดหรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุตามพระราชบัญญัตินี้กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้โดยทุจริตตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 120 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 และ มีมูลความผิดฐานจงใจทอดทิ้งหรือละเลยไม่ปฏิบัติการตามอำนาจหน้าที่อันจะเป็นเหตุให้เสียหายแก่ราชการ อย่างร้ายแรงหรือปฏิบัติการไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่หรือประพฤติตนฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 90/1

เบื้องต้น ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี และส่งรายงานสำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยังผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนเพื่อให้ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจกับ นายมะนาปี หมะและ ตามฐานความผิดดังกล่าวตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1)และ (2) และมาตรา 98 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 98 วรรคสี่ แล้วแต่กรณีต่อไปและให้แจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบ

อย่างไรก็ดี การชี้มูลของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สุดผู้ถูกกล่าวหายังเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะมีคำพิพากษาของศาลอันถึงที่สุด ยังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีในชั้นศาลได้อีก