'นพ.สรณ'ตั้งอธิการบดี ม.มหิดล’ เป็นอนุกรรมการฯ กสทช.ส่อผิดระเบียบ

 'นพ.สรณ' แต่งตั้งอธิการบดี ม.มหิดล เป็นอนุกรรมการฯ กสทช. ส่อผิดระเบียบ ชี้มีลักษณะต้องห้าม เนื่องจากเป็นต้นสังกัดกำกับดูแลช่อง 'รามาแชนแนล' ที่ได้รับใบอนุญาตจาก กสทช.

สำนักข่าว Next News รายงานว่า จากกรณีที่คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กรรมการสรรหา กสทช.) มีมติเอกฉันท์ ว่าการปฏิบัติหน้าที่แพทย์ค่าตอบแทนรายชั่วโมงของ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการ กสทช. ระหว่างวันที่ 8 มกราคม 2565 จนถึงวันที่ 12 เมษายน 2565 ที่คณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี มหาวิทยาลัยมหิดล ถือเป็นลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ อันเป็นลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 8 (2) แห่งพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 จึงวินิจฉัยว่า นพ.สรณ สละสิทธิในการเข้ารับตำแหน่งกรรมการ กสทช. แต่เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2569 ศ.นพ.ปิยะมิตร ศรีธรา อธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล ทำหนังสือตอบกลับนพ.สรณ ระบุว่า หนังสือคณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดี มหาวิทยาลัยมหิดล ที่ส่งข้อมูลให้คณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม (กมธ.ไอซีที) วุฒิสภา ที่ระบุว่า  ข้อมูลที่มหาวิทยาลัยมหิดลชี้แจงว่า ช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 20 ธันวาคม 2564 จนถึงวันที่ 12 เมษายน 2565  นพ.สรณ มีสถานะเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย ทำหน้าที่ตรวจและรักษาคนไข้ผู้ป่วยนอกและผู้ป่วยในของคณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดีนั้นไม่ถูกต้อง เป็นการพิมพ์ผิดพลาดของเจ้าหน้าที่ ทั้งนี้ นพ.สรณ ที่ปฏิบัติหน้าที่แพทย์ค่าตอบแทนรายชั่วโมง มิได้ถือเป็นบุคลากร พนักงานของคณะแพทยศาสตร์โรงพยาบาลรามาธิบดีแต่อย่างใด และไม่ใช่ลูกจ้างนั้น

 รายงานข่าวแจ้งว่า จากการตรวจสอบพบว่า ศ.นพ.ปิยะมิตร ศรีธรา อธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล ได้รับการแต่งตั้งจาก นพ.สรณ เป็นคณะอนุกรรมการการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ของ กสทช. ตั้งแต่ปี 2565 และมีการต่ออายุเรื่อยมา ตามคำสั่ง กสทช. ที่ 42/2565 ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2565 , คำสั่ง กสทช. ที่ 34/2566 ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2566, คำสั่ง กสทช. ที่ 11/2567 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2567 โดยมีมติ กสทช. ครั้งที่ 15/2567 และครั้งที่ 1/2568 ขยายระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของคณะอนุกรรมการฯออกไป และครบวาระการปฏิบัติหน้าที่แล้วเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2569

 รายงานข่าวแจ้งว่า อย่างไรก็ตามการแต่งตั้ง ศ.นพ.ปิยะมิตร อาจไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากมหาวิทยาลัยมหิดล เป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ ช่องรามาแชนแนล (Rama channel) ซึ่งนพ. สรณ มีส่วนร่วมในการพิจารณาออกใบอนุญาต 2 ครั้ง คือในการประชุมครั้งที่ 20/2565 และครั้งที่ 13/2567 

 ทั้งนี้ รายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 20/2565 วันที่ 3 สิงหาคม 2565 มีมติเห็นชอบรายงานการวิเคราะห์ความเหมาะสมการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก ของมหาวิทยาลัยมหิดล ช่องรายการ รามาแชนแนล (Rama Channel) และอนุญาตให้มหาวิทยาลัยมหิดล ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก ช่องรายการ รามาแชนแนล (Rama Channel) โดยกำหนดให้มีอายุใบอนุญาต 2 ปีนับแต่วันที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นสุดอายุ

 รายงานข่าวแจ้งว่า ส่วนรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 13/2567 วันที่ 14 มิถุนายน 2567 และวันที่ 19 มิถุนายน 2567 มีมติเห็นชอบรายงานการวิเคราะห์ความเหมาะสมการประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก ของมหาวิทยาลัยมหิดลช่องรายการ รามาแชนแนล (Rama Channel) และอนุญาตให้มหาวิทยาลัยมหิดล ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ สำหรับกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ แบบบอกรับสมาชิก ช่องรายการ รามาแชนแนล (Rama Channel) โดยกำหนดให้มีอายุใบอนุญาต 5 ปี นับแต่วันที่ใบอนุญาตเดิมสิ้นอายุ

 รายงานข่าวแจ้งว่า ขณะที่ ศ.นพ.ปิยะมิตร ศรีธรา เป็นคณะบดีคณะแพทย์ศาสตร์ โรงพยาบาลรามาธิบดี มหาวิทยาลัยมหิดลเมื่อปี 2558 - 2566 ต่อมาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง อธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล ตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม 2567 การที่  ศ.นพ.ปิยะมิตร เป็นคณะอนุกรรมการการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ของ กสทช. อาจเข้าลักษณะต้องห้ามตามระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการแต่งตั้ง การปฏิบัติหน้าที่ และการจ่ายค่าตอบแทนของคณะอนุกรรมการ พ.ศ. 2561 ข้อ 7 กำหนดให้อนุกรรมการ ต้องไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้ ..."(12) เป็นหรือเคยเป็นกรรมการ ผู้จัดการ ผู้บริหาร ที่ปรึกษา พนักงาน ผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนในบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนหรือนิติบุคคลอื่นใดบรรดาที่ประกอบธุรกิจด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์หรือกิจการโทรคมนาคม ในระยะเวลาหนึ่งปีก่อนได้รับการแต่งตั้ง”

 "ดังนั้น เมื่อศ.นพ.ปิยะมิตร ศรีธรา เป็นอธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล ตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม 2567 จึงน่าจะมีลักษณะต้องห้ามในการเป็นอนุกรรมการของ กสทช. แต่ยังปฏิบัติหน้าที่ คณะอนุกรรมการการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคมตลอดมาตั้งแต่วันที่ 28 กรกฎาคม 2567 – 19 มกราคม 2569"รายงานข่าวระบุ