ข้องใจ ‘สลค.’ ทำหนังสือแจ้งเลขาฯ ‘กสทช.’ ย้ำแนวปฏิบัติเรื่องทูลเกล้าฯ ‘นพ.สรณ’ ลุ้นศาลปกครองสูงสุดชี้ชะตาเก้าอี้ประธาน กสทช.
////////////////////
สำนักข่าวNext News รายงานว่า เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2569 ที่ผ่านมานางณัฐฎ์จารี อนันตศิลป์ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ทำหนังสือจากสำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี(สลค.) ถึงเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่อง ขอซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการเสนอเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลขอพระราชทานพระมหากรุณา โดยอ้างถึง 1.หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0508/ว 101 ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2561 และ2.หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0508/ว 3447 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2564
โดยระบุว่า ตามหนังสือที่อ้างถึง สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้แจ้งเวียนแนวทางปฏิบัติในการเสนอเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลขอพระราชทานพระมหากรุณา ความละเอียดแจ้งแล้วนั้น
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีขอซักซ้อมความเข้าใจในการดำเนินการตามหนังสือที่อ้างถึงว่า กรณีบุคคลที่ส่วนราชการขอให้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งต่าง ๆ ถูกฟ้องร้องดำเนินคดี ให้ส่วนราชการพิจารณาคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของบุคคลตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในการเสนอชื่อบุคคลนั้นเป็นหลัก เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรา 29 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และเพื่อป้องกันมิให้มีการใช้การฟ้องคดีไปในทางที่เป็นอุปสรรคต่อการบริหารราชการแผ่นดิน
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือปฏิบัติโดยเคร่งครัด
ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2564 นางณัฐฎ์จารี อนันตศิลป์ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ทำหนังสือแจ้งกระทรวง กรม หน่วยงานอิสระ เรื่อง ขอซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการเสนอเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลพระกรุณาพระมหากรุณา
หนังสือดังกล่าวระบุว่า ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้แจ้งให้ส่วนราชการต่าง ๆ ทราบและถือปฏิบัติเกี่ยวกับกรณีการเสนอเรื่องขอพระราชทานพระมหากรุณาในเรื่องต่าง ๆ ส่วนราชการจะต้องพึงระวังตรวจสอบกลั่นกรองว่าได้ดำเนินการในเรื่องนั้น ๆ ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์หรือแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องแล้ว รวมทั้งหากเป็นเรื่องที่มีข้อร้องเรียนว่า มิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามที่กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือแนวทางปฏิบัติได้กำหนดไว้ ก็สมควรได้ตรวจสอบหรือดำเนินการแก้ไขให้เป็นยุติเสียก่อน รวมทั้งเรื่องที่เสนอต้องไม่เป็นเรื่องที่อยู่ระหว่างการฟ้องร้องต่อศาล อันอาจเป็นเหตุให้ระคายเคืองเบื้องพระยุคลบาท และสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ และนายกรัฐมนตรีสั่งการให้แจ้งกำชับส่วนราชการถือปฏิบัติในเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลพระกรุณาขอพระราชทานในเรื่องต่าง ๆ จะต้องดำเนินการด้วยความรอบคอบ ระมัดระวัง และมีข้อมูลอันเป็นยุติชัดเจนก่อนที่จะส่งเรื่องเพื่อขอให้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาต่อไป ความละเอียดแจ้งแล้ว นั้น
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีขอเรียนว่า ในห้วงเวลาที่ผ่านมายังมีส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐเสนอเรื่องที่มีประเด็นปัญหาดังกล่าวอันเป็นเหตุให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไม่สามารถดำเนินการนำความกราบบังคมทูลพระกรุณาต่อไปได้ ดังนั้น เพื่อให้การขอพระราชทานพระมหากรุณาในเรื่องต่าง ๆ สามารถดำเนินการนำความกราบบังคมทูลได้อย่างถูกต้อง เรียบร้อย ไม่เป็นที่ระคายเคืองเบื้องพระยุคลบาท จึงขอให้ส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐถือปฏิบัติ ตามแนวทางปฏิบัติดังกล่าวอย่างเคร่งครัดต่อไปด้วย จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือปฏิบัติโดยเคร่งครัด
รายงานข่าวแจ้งว่า ก่อนหน้านั้น เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2561 นายธีระพงษ์ วงศ์ศิวะวิลาส เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ในขณะนั้น ทำหนังสือแจ้ง กระทรวง กรม หน่วยงานอิสระ เรื่อง แนวทางปฏิบัติในการเสนอเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลขอพระราชทานพระมหากรุณา
หนังสือระบุว่า ด้วยสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีมีภารกิจสำคัญประการหนึ่งในการประสานราชการกับส่วนราชการในพระองค์เกี่ยวกับการขอพระราชทานพระมหากรุณาในเรื่องต่าง ๆ ซึ่งการเสนอเรื่องดังกล่าวส่วนราชการจะต้องพึงระวังตรวจสอบกลั่นกรองว่าได้ดำเนินการในเรื่องนั้นๆ ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์หรือแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องแล้ว รวมทั้งหากเป็นเรื่องที่มีข้อร้องเรียนว่า มิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามที่กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือแนวทางปฏิบัติได้กำหนดไว้ ก็สมควรได้ตรวจสอบหรือดำเนินการแก้ไขให้เป็นยุติเสียก่อน รวมทั้งเรื่องที่เสนอต้องไม่เป็นเรื่องที่อยู่ระหว่างการฟ้องร้องต่อศาล อันเป็นเหตุให้ไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ กรณีจึงให้ส่งเรื่องมาเพื่อขอให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการต่อไปได้ แต่เนื่องในช่วงที่ผ่านมายังมีส่วนราชการที่ไม่ปฏิบัติตามแนวทางดังกล่าว โดยส่งเรื่องที่มีปัญหาและยังไม่ได้ข้อยุติที่ชัดเจนมาเพื่อขอให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการนำความกราบบังคมทูลพระกรุณาซึ่งหากดำเนินการแก้ไขไม่ทันอาจทำให้เป็นที่ระคายเคืองเบื้องพระยุคลบาท และเป็นการมิบังควร
ในการนี้ นายกรัฐมนตรีจึงสั่งการให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งกำชับให้ทุกส่วนราชการถือปฏิบัติอย่างเคร่งครัดในเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลพระกรุณา จะต้องดำเนินการด้วยความรอบคอบ ระมัดระวัง และมีข้อมูลอันเป็นที่ยุติชัดเจนก่อนที่จะส่งเรื่องมาเพื่อขอนำความกราบบังคมทูลพระกรุณาต่อไป จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือปฏิบัติโดยเคร่งครัด
รายงานข่าวแจ้งว่า หลังจากนางณัฐฎ์จารี อนันตศิลป์ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ทำหนังสือเรื่อง ขอซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการเสนอเรื่องที่ต้องนำความกราบบังคมทูลขอพระราชทานพระมหากรุณา ถึงนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ และรักษาการเลขาธิการ กสทช. นั้น นายไตรรัตน์ ได้นำหนังสือดังกล่าวแจ้งเวียนไปยังไลน์กลุ่มของผู้บริหาร กสทช. พร้อมระบุข้อความว่า "ขอให้ถือปฏิบัติโดยเคร่งครัดนะครับ" ซึ่งหลายคนแปลกใจว่าทำไม สลค.ถึงทำหนังสือส่งถึงเลขาธิการ กสทช.เป็นการเฉพาะเจาะจง และมีการตั้งข้อสังเกตว่าจะเกี่ยวข้องกับกรณีที่นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกฯ นำเรื่องทูลเกล้าฯให้นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ พ้นจากตำแหน่งประธาน กสทช. ตามมติคณะกรรมการสรรหา กสทช.หรือไม่ เนื่องจากนพ.สรณ มีคดีความที่ฟ้องคณะกรรมการสรรหา กสทช.ต่อศาลปกครองกลาง โดยขอให้มีคำสั่งเพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากสทช. ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ที่มีมติว่านพ.สรณมีลักษณะต้องห้ามและขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่งประธาน กสทช. มาตั้งแต่ต้น แต่ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องโดยให้เหตุผลว่านพ.สรณ ยังไม่ใช่ผู้เดือดร้อนเสียหาย เนื่องจากยังไม่มีการทูลเกล้าฯ ให้พ้นจากตำแหน่ง แต่ขณะนี้นายอนุทิน ได้ทูลเกล้าฯแล้ว นพ.สรณ จึงอุทธรณ์คำสั่งของศาลปกครองกลาง เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2569 ซึ่งศาลปกครองสูงสุดนัดฟังคำสั่งในวันที่ 2 กันยายน 2569
