ขยี้ปม! บ.ป่านทอ ไร้รายได้-ผลงาน? ไฉนไม่ถูกตีตกคุณสมบัติแข่งตัดสูทสปส.

"...คำถามที่น่าสนใจ สำหรับข้อมูลชุดนี้ คงหนีไม่พ้นว่า การที่บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด มีคุณสมบัติไม่ครบ แต่กลับเข้าไปร่วมประกวดได้ ถือเป็นการทำผิดระเบียบข้อกฎหมายการประกวดราคาหรือไม่? ร้ายแรงถึงขึ้นเป็นการประกวดราคาเท็จหรือไม่? ไอ้โม่งคนไหน เป็นคนอนุญาตให้ดำเนินการได้ และต้องรับผิดชอบอะไรบ้าง?..."

การจัดทำโครงการตัดชุดสูทให้กับเจ้าหน้าที่ประกันสังคมทั่วประเทศ ของสำนักงานประกันสังคม 3 โครงการ ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินรวม 117,496,500 บาท ที่ โรงงานศักดิ์ชัย การ์เม้นท์ หรือ ศักดิ์ชัยการ์เม้นท์ เป็นผู้ชนะ

ขณะที่ในขั้นตอนการประกวดราคาทั้ง 3 โครงการ ล้วนแล้วแต่ปรากฏชื่อ บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด เป็นคู่เทียบในการเข้าเสนอราคาแข่งขันงานกับ ศักดิ์ชัยการ์เม้นท์ ทุกโครงการ แต่แพ้ตลอด

สำนักข่าว Next News นำเสนอข้อมูลเชิงลึกไปแล้วว่า บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด เป็นใครมาจากไหน?

กล่าวคือ

1. บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด ปัจจุบันยังดำเนินธุรกิจอยู่ จดทะเบียนจัดตั้งเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2551 ทุนจดทะเบียน 1 ล้านบาท ตั้งอยู่เลขที่ 56/23 ซอยรามคำแหง 156 ถนนรามคำแหง แขวงสะพานสูง เบตสะพานสูง กรุงเทพมหานคร ที่อยู่ดังกล่าวของ บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด เป็นทาวน์เฮ้าส์ 4 ชั้น 1 คูหา ไม่มีป้ายชื่อบริษัทติดอยู่ด้านหน้าทางเข้า อยู่ในซอยเดียวกันกับที่ตั้ง ศักดิ์ชัย การ์เม้นท์ คือ เลขที่ 56/320-321 อยู่ในซอยรามคำแหง 156 (หมู่บ้านศรีประจักษ์วิลล่า 1-2) (เจ้าของศักดิ์ชัยการ์เม้นท์ ยืนยันว่าไม่รู้จักกันเป็นการส่วนตัว)
2.นับตั้งแต่จดทะเบียนจัดตั้งบริษัทฯ เมื่อปี 2551 จนถึงปัจจุบัน บริษัทฯ แจ้งว่าไม่มีรายได้ตลอด มีเพียงแค่ ปี 2555 แจ้งว่ามีรายได้รวม 525,000 บาท แต่ก็ขาดทุน 54,625 บาท

ภาพประกอบรายงาน

โฟกัสข้อมูลที่ 2 นับตั้งแต่จดทะเบียนจัดตั้งบริษัทฯ เมื่อปี 2551 จนถึงปัจจุบัน บริษัทฯ แจ้งว่าไม่มีรายได้ตลอด มีเพียงแค่ ปี 2555 แจ้งว่ามีรายได้รวม 525,000 บาท แต่ก็ขาดทุน 54,625 บาท ข้างต้น

นำมาซึ่งคำถามสำคัญดังนี้

1.การประกวดราคาตัดชุดสูทให้กับเจ้าหน้าที่ประกันสังคมทั่วประเทศ ทั้ง 3 โครงการ ที่ ศักดิ์ชัยการ์เม้นท์ เป็นผู้ชนะ บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด เป็นคู่เทียบทุกโครงการ แต่แพ้ตลอด

โครงการแรก เกิดขึ้นในปี 2555 มูลค่างาน 34,734,000 บาท , โครงการสอง เกิดขึ้นในปี 2559 มูลค่างาน 40,500,000 บาท และโครงการสาม เกิดขึ้นในปี 2562 มูลค่างาน 42,262,500 บาท

ทั้ง 3 โครงการฯ นอกจากการระบุคุณสมบัติผู้เสนอราคา ที่จะต้องมีความสามารถตามกฎหมาย ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน ฯลฯ ตามระเบียบราชการแล้ว

ยังระบุเรื่องผลงานไว้ชัดเจน ดังนี้

ปี 2555 กำหนดว่า ผู้เสนอราคาต้องมีผลงานเกี่ยวกับการรับจ้างตัดชุดเสื้อสูท หรือเสื้อกึ่งสูท เสื้อเชิ้ต และกางเกงหรือกระโปรง จากหน่วยงานราชการ หรือหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ หรือสมาคม หรือสหกรณ์ที่เป็นนิติบุคคล หรือหน่วยงานเอกชน ที่คณะกรรมการประกวดราคาพิจารณาแล้วเห็นว่าน่าเชื่อถือ ในวงเงินมูลค่าไม่ต่ำกว่าจำนวน 14,000,000 บาท ย้อนหลัง 3 ปีนับแต่วันที่มีการส่งมอบงานงวดสุดท้ายถึงวันยื่นเอกสารประกวดราคา โดยใช้ผลงานเดียวกันต่อ 1 สัญญาจ้าง พร้อมต้องแนบหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงานนั้น ๆ

เอกสารประกอบราคาปี 55

ปี 2559 กำหนดว่า ผู้เสนอราคาต้องและมีผลงานเกี่ยวกับการรับจ้างตัดชุดเสื้อสูท หรือเสื้อกึ่งสูท เสื้อเชิ้ต และกางเกง หรือกระโปรง จากหน่วยงานราชการ หรือหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ หรือสมาคม หรือสหกรณ์ หรือหน่วยงานเอกชนที่คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ พิจารณาแล้วเห็นว่าน่าเชื่อถือในวงเงินมูลค่าไม่ต่ำกว่า 15,000,000 บาท ย้อนหลัง 3 ปี นับถัดจากวันที่เสนอราคา โดยใช้ผลงานเดียวกันต่อ 1 สัญญาจ้าง พร้อมต้องแนบหนังสือรับรองผลงานจากหน่วยงานนั้น ๆ

เอกสารประกวดราคาปี 59

ปี 2562 กำหนดว่า ผู้ยื่นข้อเสนอต้องมีผลงานการตัดเย็บเสื้อสูท หรือเสื้อกึ่งสูท เสื้อเชิ้ต และกางเกง หรือกระโปรงของตนเอง โดยสงวนสิทธิไม่รับพิจารณาผลงานของผู้อื่นที่มีการจ้างเหมาช่วงเกี่ยวกับการรับจ้างตัดชุดเสื้อสูท หรือเสื้อกึ่งสูท เสื้อเชิ้ต และกางเกง หรือกระโปรง จากหน่วยงานราชการ หรือหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ที่คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ พิจารณาแล้วเห็นว่าน่าเชื่อถือ ในวงเงินมูลค่าไม่ต่ำกว่าจำนวนเงิน 20,000,000 บาท ย้อนหลัง 5 ปี นับถัดจากวันที่เสนอราคา โดยใช้ผลงานเดียวกันต่อ 1 สัญญาจ้าง พร้อมต้องแนบหนังสือรับรองผลงานและสำเนาสัญญาจ้างหรือใบสั่งซื้อสั่งจ้างจากหน่วยงานนั้น ๆ

เอกสารประกวดราคาปี 2562

2.เมื่อนำข้อมูลไปเปรียบเทียบงบการเงินที่บริษัทฯ แจ้งไว้ต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ดังนี้

ช่วงปี 2555 โครงการตัดชุดสูทแรก มูลค่า 34,734,000 บาท ปี 2554 แจ้งไม่มีรายได้ ปี 2555 มีรายได้แค่ 5 แสนบาท ขาดทุน 54,625 บาท

เอกสารงบการเงิน (1)

ช่วงปี 2559 โครงการตัดชุดสูทสอง มูลค่า 40,500,000 บาท ปี 2559 - 2558 แจ้งว่า ไม่มีรายได้

เอกสารงบการเงิน(2)

ช่วงปี 2562 โครงการตัดชุดสูทสาม มูลค่า 42,262,500 บาท ปี 2566 - 2560 แจ้งว่า ไม่มีรายได้

เอกสารงบการเงิน

เมื่อในช่วงเวลาเดียวกับการเข้าร่วมประกวดราคา บริษัทฯ แจ้งว่า ไม่มีรายได้ มีเฉพาะในปี 2555 ที่แจ้งรายได้แค่ 5 แสน

เท่ากับว่าบริษัทฯ ไม่น่าจะมีผลงานตรงตามเงื่อนไขการประกวดราคาที่กำหนดไว้ได้

บริษัทฯ ควรที่จะต้องถูกตีตกเรื่องคุณสมบัติผลงานตั้งแต่ต้น ไม่สามารถเข้าร่วมการประกวดราคาได้ แต่ในข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด กลับปรากฏชื่อเป็นคู่เทียบ ยื่นซองเสนอราคาแข่งขันงานกับศักดิ์ชัยการ์เม้นท์ ได้ทั้ง 3 โครงการ

คำถามที่น่าสนใจ สำหรับข้อมูลชุดนี้ คงหนีไม่พ้นว่า การที่บริษัท ป่านทอ ดีไซน์ จำกัด มีคุณสมบัติไม่ครบ แต่กลับเข้าไปร่วมประกวดได้ ถือเป็นการทำผิดระเบียบข้อกฎหมายการประกวดราคาหรือไม่? ร้ายแรงถึงขึ้นเป็นการประกวดราคาเท็จหรือไม่?

ไอ้โม่งคนไหน เป็นคนอนุญาตให้ดำเนินการได้ และต้องรับผิดชอบอะไรบ้าง?

นับเป็นอีกหนึ่งประเด็นแหลมคมสำคัญ สำหรับโครงการตัดสูทสำนักงานประกันสังคม ที่ไม่ควรถูกมองข้ามโดยเด็ดขาด

อย่างไรก็ดี เกี่ยวกับโครงการตัดสูทของสำนักงานประกันสังคม ปัจจุบันยังไม่มีผลสรุปการตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ว่ามีการกระผิดความผิดเกิดขึ้น ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่

แท็กที่เกี่ยวข้อง

ตัดสูทสปส.

สำนักงานประกันสังคม