สูตรเดิม(อีกแล้ว) ซื้อเสาไฟโซลาร์ อปท. 'เรเซอร์-ตัวแทน' แข่งกันเอง

"...บริษัทที่ปรากฏชื่อการยื่นซองเสนอราคาบ่อยที่สุด คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด และบริษัท โชคดีพลังงาน จำกัด มีบริษัทอื่นบ้างที่ยื่นซองเสนอราคา เช่น ห้างหุ้นส่วนจำกัด อธิษฐ์ 2009 บริษัท เศรษฐีธาดา กรุ๊ป จำกัด เป็นต้น โดยผู้ชนะการประกวดราคาในทุกโครงการที่ผู้สื่อข่าวสุ่มสำรวจข้อมูล คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด..."

ประเด็นตรวจสอบข้อมูลเชิงลึก!

กรณีสำนักข่าว Next News ติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกใช้จ่ายงบประมาณจัดซื้อจัดจ้างเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ตามบัญชีนวัตกรรมไทย ที่เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ยุครัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา อดีตนายกรัฐมนตรี ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั่วประเทศ ตั้งแต่ปี 2563-2567 ที่มีการจัดซื้อจัดจ้างและติดตั้งเพื่อใช้ในพื้นที่ต่าง ๆ ซึ่งพบปัญหาสำคัญเกี่ยวกับปัญหาการติดตั้งในพื้นที่ไม่เหมาะสม ทำให้ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้เต็มประสิทธิภาพ อีกทั้งราคายังสูงกว่าเสาไฟที่มีคุณสมบัติใกล้เคียงกันแต่ไม่ได้อยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทย

โดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สำรวจข้อมูลพบว่า ในช่วงปี 2563 -2567 มี อปท.จำนวน 563 แห่ง ในพื้นที่ 62 จังหวัด ใช้งบประมาณติดตั้งเสาไฟถนนโคมไฟ LED พลังงานแสงอาทิตย์ตามบัญชีนวัตกรรมไทยรวม 14,088.66 ล้านบาท โดยงบประมาณเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะปีงบประมาณ 2566 ใช้งบประมาณ 3,145.46 ล้านบาท และปี 2567 เพิ่มเป็น 7,205.43 ล้านบาท และในการสำรวจข้อมูลงานจัดซื้อจัดจ้างเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ตามบัญชีนวัตกรรมไทยที่อปท.ทั่วประเทศ นิยมจัดซื้อในช่วงปี 2563-2567 ของ สตง.

พบว่าสินค้าที่มีการจัดซื้อมากที่สุด คือ

อันดับ 1. โคมไฟ รหัส 07010014 โคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียวกัน (All In One Solar Street Light) ผู้จำหน่าย คือ บริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด ที่มี อปท.จำนวน 79 แห่ง ที่จัดซื้อจัดจ้างติดตั้งเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ตามบัญชีนวัตกรรมไทย รวมจำนวน 80,528 ชุด มูลค่า 5,654.17 ล้านบาท

อันดับ 2. โคมไฟรหัส 07020031 ชุดเสาไฟถนนโคนเสาพับได้โคมไฟแอลอีดีพลังงาน แสงอาทิตย์ (Solar Cell LED Streetlight with Folding Pole) ผู้จำหน่าย คือ บริษัท อัตถสาร จำกัด เป็นกลุ่มที่มีปริมาณและมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเป็นลำดับที่สองรองจากโคมไฟรหัส 07010014 มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวน 109 แห่ง ที่จัดซื้อจัดจ้างติดตั้งเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดี พลังงานแสงอาทิตย์ ตามบัญชีนวัตกรรมไทย รวมจำนวน 27,837 ชุด มูลค่า 1,781.00 ล้านบาท

อันดับ 3. โคมไฟรหัส 07020018 ชุดเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ แบบประกอบในชุดเดียวกัน (Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole) ผู้จำหน่าย คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด มี ปริมาณและมูลค่าการจัดซื้อจัดจ้างเป็นลำดับที่สาม โดยมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 89 แห่ง ที่จัดซื้อจัดจ้างติดตั้งเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ ตามบัญชีนวัตกรรมไทย รวมจำนวน 21,359 ชุด มูลค่า 1,451.63 ล้านบาท

อันดับ 4. โคมไฟรหัส 07020037 ชุดเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์แบบ ประกอบในชุดเดียวกัน (Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole) ผู้จำหน่าย คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด มีอปท. จำนวน 35 แห่ง ที่จัดซื้อจัดจ้างติดตั้งเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ ตามบัญชีนวัตกรรมไทย รวมจำนวน 20,364 ชุด มูลค่า 1,301.84 ล้านบาท

อันดับ 5. โคมไฟรหัส 07020019 เสาไฟแบบรอกสลิงหมุนยกพร้อมโคมไฟถนนแอลอีดี ประกอบ แบตเตอรี่ และอุปกรณ์การประจุแบตเตอรี่ในตัวแบบใช้พลังงานจากเซลล์แสงอาทิตย์แยกส่วน ผู้จำหน่าย คือ บริษัท แสงมิตร อีเลคตริค จำกัด มี อปท. จำนวน 129 แห่ง ที่จัดซื้อ รวมจำนวน 19,727 ชุด มูลค่า 1,359.23 ล้านบาท

ทั้งนี้ นับรวมรายได้ที่บริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด และ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด (กรรมการหุ้นส่วนมีความเกี่ยวข้องกัน) ได้รับไปจากการขายสินค้าโคมไฟบัญชีนวัตกรรมให้กับ อปท.ทั่วประเทศ ในช่วงปี 2563-2567 ที่สตง. ตรวจสอบพบ 5,654.17 ล้านบาท, 1,451.63 ล้านบาท และ 1,301.84 ล้านบาท จะอยู่ที่ตัวเลขรวม 8,407.64 ล้านบาท แต่ถ้าหากรับรวมตัวเลขรายได้ขายสินค้า โคมไฟบัญชีนวัตกรรม ที่ 2 ตัวแทนจำหน่ายสินค้า ของ บริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด ได้รับไปด้วย คือ บริษัท โซดิแอคท์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด 2,966.11 ล้านบาท บริษัท ธรรมศักดิ์ จำกัด รวม 364.26 ล้านบาท (ที่มีหลายโครงการฯ เข้ายื่นซองเสนอราคาแข่งขันงานกันเอง)

ยอดรวมรายได้ที่เอกชนกลุ่มนี้ ได้รับไปจากการขายสินค้า โคมไฟบัญชีนวัตกรรม ให้กับอปท.ทั่วประเทศ ในช่วงที่ผ่านมา จะอยู่ที่ตัวเลขสูงถึง 11,738.01 ล้านบาท

ขณะที่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการของ เอกชนกลุ่มนี้ ส่วนใหญ่ จะซื้อซองเอกสารประกวดราคาพร้อมกัน 3 ราย คือ บริษัท ธรรมศักดิ์ จำกัด บริษัท โซดิแอคท์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด และบริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด แต่เมื่อต้องยื่นซองประกวดราคา มีเพียง 2 ราย คือ บริษัท ธรรมศักดิ์ จำกัด และบริษัท โซดิแอคท์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด บางโครงการ บริษัท ธรรมศักดิ์ จำกัด ก็ยื่นซองแค่รายเดียว ส่วน บริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด ไม่ได้ยื่นเอกสารแข่งขันประกวดราคาแต่อย่างใด

นอกจากนี้สำนักข่าว Next News ยังตรวจสอบข้อมูลโคมไฟนวัตกรรมของบริษัท อัตถสาร จำกัด ซึ่งเป็นเอกชนที่จำหน่ายโคมไฟพลังงานแสงอาทิตย์มากเป็นอันดับ 2 ก็พบข้อมูลว่า บริษัท อัตถสารฯ มีตัวแทนจำหน่ายสินค้า 57 ราย โดยในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการของกลุ่มบริษัทอัตถสาร มีพฤติการณ์คล้ายกับกลุ่มบริษัทเลคิเซ่และตัวแทนจำหน่าย ที่ให้ตัวแทนจำหน่ายสินค้าซื้อซองประทูลหลายราย และยื่นเสนอราคาจริงแค่ 4-5 บริษัท

สูตรเดียวกัน! ตัวแทน'อัตถสาร' ขายเสาไฟโซลาร์ฯ พันล.ซื้อซองแข่งกันเอง

สูตรเดียวกัน! ตัวแทน'อัตถสาร' ขายเสาไฟโซลาร์ฯ พันล.ซื้อซองแข่งกันเอง

ล่าสุด สำนักข่าว Next News ตรวจสอบข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้าง สินค้าโคมไฟนวัตกรรมของบริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) ที่จำหน่ายสินค้าให้กับอปท.ได้มากเป็นอันดับที่ 3 และ 4

พบรายละเอียด ดังนี้

อันดับ 3. โคมไฟรหัส 07020018

รหัส : 07020018

ชื่อสามัญของผลงานนวัตกรรมไทย : ชุดเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียวกัน (Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole)

ชื่อทางการค้าของผลงานนวัตกรรมไทย : ชุดเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียวกัน (Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole)

หน่วยงานที่พัฒนา : บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด

บริษัทผู้รับการถ่ายทอด : -

ผู้จำหน่าย : บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด

ผู้แทนจำหน่าย : 1. บริษัท เศรษฐีธาดา กรุ๊ป จำกัด

2. บริษัท นีโอ ทราฟฟิค เอ็นจิเนียร์ริ่ง จำกัด

3. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชัยชนะ 99

4. ห้างหุ้นส่วนจำกัด มงคล (9898)

5. บริษัท อาคเนย์ทร้าฟฟิค จำกัด

6. บริษัท โชคดีพลังงาน จำกัด

7. ห้างหุ้นส่วนจำกัด อธิษฐ์ 2009

8. บริษัท สยาม ซีเอฟ จำกัด

9. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ไทยวิจิตรวิศวกรรม

10. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ปอเจริญวิศว์รับเหมาก่อสร้าง

11. ห้างหุ้นส่วนจำกัด สังวาลย์โชคเจริญยิ่ง

12. บริษัท พรหมไทคูณ จำกัด

13. บริษัท พีทูเอ็น เทค เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด

14. บริษัท ชัดชม จำกัด

หน่วยงาน บริษัท หรือผู้ขึ้นบัญชีนวัตกรรมไทย : บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด

ช่วงเวลาที่ขึ้นทะเบียน : ธันวาคม 2563 - ธันวาคม 2571 (8 ปี)

ภาพประกอบ1

อันดับ 4. โคมไฟรหัส 07020037

รหัส : 07020037

หน่วยงานที่พัฒนา : บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด

บริษัทผู้รับการถ่ายทอด : -

ผู้จำหน่าย : บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด

ผู้แทนจำหน่าย : 1. บริษัท เศรษฐีธาดา กรุ๊ป จำกัด

2. บริษัท นีโอ ทราฟฟิค เอ็นจิเนียร์ริ่ง จำกัด

3. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชัยชนะ 99

4. ห้างหุ้นส่วนจำกัด มงคล (9898)

5. บริษัท อาคเนย์ทร้าฟฟิค จำกัด

6. บริษัท โชคดีพลังงาน จำกัด

7. ห้างหุ้นส่วนจำกัด อธิษฐ์ 2009

8. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ไทยวิจิตรวิศวกรรม

9. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ปอเจริญวิศว์รับเหมาก่อสร้าง

10. ห้างหุ้นส่วนจำกัด สังวาลโชคเจริญยิ่ง

11. บริษัท พรหมไทคูณ จำกัด

12. บริษัท พีทูเอ็น เทค เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด

13. บริษัท ชัดชม จำกัด

ช่วงเวลาที่ขึ้นทะเบียน : ตุลาคม 2566 - ธันวาคม 2571 (5 ปี 2 เดือน)

ภาพประกอบ2

@ สำรวจกระบวนการจัดซื้อ

ผู้สื่อข่าวใช้คำค้นว่า 'Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole' สืบค้นข้อมูลผ่านเว็บไซต์ภาษีไปไหน ปรากฏข้อมูลว่าในปี 2569 โครงการที่มีความเกี่ยวข้องกับเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียวกัน (Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole) มีโครงการหลายประเภท ได้แก่ ซื้อโครงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวโดยติดตั้งโคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียวกัน ซื้อปรับปรุงถนนสาธารณะเพื่อความปลอดภัยโดยการติดตั้งชุดเสาไฟ ซื้อโครงการจัดซื้อติดตั้งเสาไฟ โดยทั้งหมดมี 22 โครงการ มูลค่า 180.50 ล้านบาท มีผู้ชนะการประกวดราคาเกือบทุกโครงการ คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด มีบริษัท โชคดีพลังงาน จำกัด เป็นผู้ชนะ 1 โครงการ

ภาพประกอบ3

เมื่อมาดูข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างรายโครงการผ่านเว็บไซต์ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ โดยใช้คำค้นหาว่า 'Integrated Solar Cell LED Streetlight with Pole' และกำหนดปีที่ค้นหา คือ ปี 2568 และสุ่มดูข้อมูลแต่ละโครงการ (เนื่องจากมีจำนวน 67 โครงการจึงต้องสุ่ม) พบว่า การจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละโครงการมีผู้ซื้อซองเสนอราคาตั้งแต่ 2-17 บริษัท บางบริษัทก็ไม่ใช่ตัวแทนจำหน่ายสินค้าของบริษัท เรเซอร์การไฟฟ้าฯ (ดูภาพประกอบ)

ภาพรายชื่อบริษัทที่ซื้อซองเสนอราคาและยื่นซองเสนอราคาจำนวน 17 โครงการ

ภาพรายชื่อบริษัทที่ซื้อซองเสนอราคาและยื่นซองเสนอราคาจำนวน 2 โครงการ

โดยบริษัทที่ปรากฏชื่อการยื่นซองเสนอราคาบ่อยที่สุด คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด และบริษัท โชคดีพลังงาน จำกัด มีบริษัทอื่นบ้างที่ยื่นซองเสนอราคา เช่น ห้างหุ้นส่วนจำกัด อธิษฐ์ 2009 บริษัท เศรษฐีธาดา กรุ๊ป จำกัด เป็นต้น โดยผู้ชนะการประกวดราคาในทุกโครงการที่ผู้สื่อข่าวสุ่มสำรวจข้อมูล คือ บริษัท เรเซอร์การไฟฟ้า (ประเทศไทย) จำกัด

จากข้อมูลข้างต้น จะเห็นว่าเอกชนที่ยื่นซองเสนอราคาล้วนเป็นบริษัทที่เป็นตัวแทนจำหน่ายสินค้าของบริษัท เรเซอร์การไฟฟ้าฯ โดยที่ตัวบริษัท เรเซอร์การไฟฟ้าฯก็ร่วมการประกวดราคาและเป็นผู้ชนะการประกวดราคา

เหมือนกับการจัดซื้อจัดจ้าง กรณีบริษัทตัวแทนจำหน่ายสินค้าของบริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด และกลุ่มบริษัท อัตถสาร จำกัด ที่ตัวแทนซื้อและยื่นซองแข่งกันเอง

ขณะที่การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าประเภทนี้ ถูกตั้งข้อสังเกตว่า ภายใต้นโยบายส่งสเริมสนับสนุนสินค้าบัญชีนวัตกรรมไทย มีการออกระเบียบขึ้นมาควบคุมกำกับดูแลการจัดซื้อสินค้าประเภทนี้โดยเฉพาะ ขั้นตอนการดำเนินงานตามระเบียบดังกล่าว อาจมีลักษณะส่อเอื้อประโยชน์ให้เอกชนด้วย?

กางระเบียบจัดซื้อสินค้าบัญชีนวัตกรรม เอื้อล็อกสเปกแบบถูกกม.จริงหรือ?

อย่างไรก็ดี ในการจัดซื้อเสาไฟถนนโคมไฟแอลอีดีพลังงานแสงอาทิตย์ ตามบัญชีนวัตกรรมไทย จากเอกชนกลุ่มนี้ ยังไม่เคยปรากฏข่าวว่าถูกหน่วยงานตรวจสอบสรุปผลการสอบสวนว่ามีการฝ่าฝืนกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใด

หากมีข้อมูลเพิ่มเติม สำนักข่าว Next News จะนำมาเสนอต่อไป

อ่านข่าวเกี่ยวข้อง