สภาผู้บริโภคเข้ายื่นหนังสือ จี้ กสทช. 6 กรรมการเร่งประชุม ปลดล็อกวาระค้าง ไร้โรดแมป หวั่นอนาคตฟรีทีวีสะดุด ชี้ชัด 6 กสทช. มีอำนาจตามกฎหมายเลือกประธานชั่วคราวได้ทันที
สำนักข่าว Next News รายงานเมื่อวันที่ 9 กันยายน 2569 นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ประธานอนุกรรมการการสื่อสาร โทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ สภาผู้บริโภค พร้อมเครือข่ายองค์กรของผู้บริโภค และตัวแทนสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) ได้รวมตัวกันยื่นหนังสือต่อสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เพื่อเรียกร้องให้คณะกรรมการ กสทช. ที่เหลืออยู่ 6 ท่าน ดำเนินการประชุมและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายโดยทันที โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหา 148 วาระสำคัญที่ค้างอยู่ซึ่งเกี่ยวกับอนาคตของทีวีดิจิทัลและฟรีทีวี ตลอดจนอนาคตของโครงข่ายโทรทัศน์ภาคพื้นดิน มีการลงทุนและเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของรัฐ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อประโยชน์ของผู้บริโภคและเสถียรภาพของประเทศ
นางสาวสุภิญญา กล่าวว่า สถานการณ์ปัจจุบันของ กสทช. ที่ไม่สามารถจัดประชุมได้ส่งผลให้องค์กรซึ่งมีศักดิ์ศรีเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพิจารณาตัดสินใจในวาระสำคัญต่างๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสาธารณะ แม้จะมีกรรมการเหลืออยู่ 6 ท่านซึ่งตามกฎหมายแล้วยังสามารถปฏิบัติหน้าที่และจัดประชุมได้ อีกทั้งกรณีที่ประธาน กสทช. ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดๆก็ตาม กรรมการที่เหลือก็ยังคงสามารถดำเนินงานต่อไปได้
การปล่อยให้องค์กรอยู่ในสภาพที่ประชุมไม่ได้จึงเป็นสิ่งที่ไม่สามารถยอมรับได้อีกต่อไป ในขณะนี้ทุกอย่างมีความชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ จึงเป็นเวลาที่ต้องเข้ามาทบทวนและแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยื่นหนังสือถึงท่านรักษาการเลขาธิการ กสทช. โดยตรงในฐานะหัวหน้าสำนักงาน ซึ่งมีหน้าที่ดูแลบริหารงานบุคคลและทรัพยากรขององค์กร และต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการ
นางสาวสุภิญญา กล่าวด้วยว่า คณะกรรมการ กสทช. ทุกท่านมีศักดิ์และศรีเท่าเทียมกันตามกฎหมาย ทุกคนมีหนึ่งเสียง และไม่มีผู้ใดมีสิทธิ์เหนือกว่าใคร หากกรรมการท่านใดท่านหนึ่งไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้และมีกรรมการเหลือ 4 ท่านขึ้นไปก็ยังสามารถประชุมได้ถือเป็นหลักสากลที่พึงปฏิบัติ แต่การที่สำนักงาน กสทช. ไม่สามารถจัดประชุมได้เนื่องจากกรรมการไม่ให้การยอมรับหรือไม่สะดวกถือเป็นปัญหาเชิงประจักษ์และข้อกฎหมายที่ชัดเจน ดังนั้น สำนักงานจึงมีหน้าที่โดยตรงในการสนับสนุนการทำงานของคณะกรรมการ กสทช. ทุกท่าน อำนวยความสะดวกให้การดำเนินงานเป็นไปตามกฎหมาย และไม่เป็นอุปสรรคต่อการทำงานของกรรมการเหมือนขวางประตูไม่ให้หมอเข้าไปรักษาผู้ป่วยไอซียู
ด้านนายชาคริต ดิเรกวัฒนชัย อุปนายกสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) กล่าวว่า การที่ กสทช. ไม่สามารถเดินหน้าในการกำหนดแนวปฏิบัติและมาตรการเพื่อรองรับการต่ออายุใบอนุญาตในปี พ.ศ. 2572 ซึ่งต้องใช้เวลาในการเตรียมตัวอย่างมาก ถือเป็นความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อความมั่นคงทางฟรีทีวีและการสื่อสารของประเทศ ฟรีทีวีเป็นช่องทางเดียวที่ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้ฟรี โดยไม่ต้องพึ่งอินเทอร์เน็ตหรือสมัครสมาชิก และยังเป็นแหล่งข่าวที่น่าเชื่อถือที่สุดในยามวิกฤต ทั้งภัยธรรมชาติ อุทกภัย หรือสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ การปล่อยให้ฟรีทีวีประสบปัญหาจึงเท่ากับบ่อนทำลายความเข้มแข็งของประเทศ ทั้งนี้ ที่ผ่านมาได้มีการยื่นหนังสือและเรียกร้องในประเด็นนี้มาแล้ว 2 ครั้ง แต่เรื่องกลับไม่ได้รับการหยิบยกขึ้นมาพิจารณาในการประชุม หรือมีการเลื่อนวาระออกไป จนทำให้ปัญหาค้างคามาตลอดครึ่งปีที่ผ่านมา การที่การประชุมไม่สามารถเกิดขึ้นได้ ทำให้วาระเร่งด่วนเหล่านี้ไม่ได้รับการพิจารณาจึงเรียกร้องให้คณะกรรมการฯ พิจารณาอย่างเร่งด่วน ไม่ใช่แค่วาระของโทรทัศน์ระบบดิจิทัลแต่รวมถึงวาระสำคัญอื่นๆ ที่ส่งผลกระทบต่อสาธารณะด้วย
ขณะที่ ผู้แทนจากคณะกรรมการรณรงค์เพื่อประชาธิปไตย (ครป.) ระบุว่า ตัวอย่างที่เคยเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2560 ที่คณะกรรมการ กสทช. ที่เหลืออยู่สามารถจัดการประชุมวาระพิเศษเพื่อเลือกประธานคนใหม่ได้ทันทีหลังจากประธานเดิมพ้นวาระไปเพียงหนึ่งวัน เหตุการณ์ในครั้งนั้นแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของทั้งคณะกรรมการและสำนักงานฯ ในการเดินหน้าแก้ปัญหา ซึ่งควรเป็นแบบอย่างที่ยึดถือในสถานการณ์ปัจจุบัน
ทั้งนี้ ครป.เรียกร้องให้กรรมการ กสทช. โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรรมการด้านกฎหมาย แสดงความรับผิดชอบต่อเรื่องนี้ และไม่ควรปล่อยให้ปัญหาภายในมาบ่อนทำลายองค์กรไปมากกว่านี้ การอ้างว่ายังคงดำรงตำแหน่งประธานอยู่นั้น ขัดแย้งกับข้อกฎหมายที่ระบุว่าได้พ้นจากตำแหน่งแล้ว ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรอคอย และควรเดินหน้าตามกระบวนการทางกฎหมายเพื่อเลือกประธานและจัดประชุมวาระต่างๆ ที่ค้างโดยเร็วที่สุด
