กรรมการสรรหา กสทช.ออกคำสั่งทางปกครองให้ ‘นพ.สรณ’ยุติปฏิบัติหน้าที่ภายใน 7 วัน หากยังฝ่าฝืนปรับวันละ 5 หมื่น ยันศาลชี้คำวินิจฉัยให้พ้นจากตำแหน่ง ชอบด้วยกฎหมายแล้ว แต่ยังทำหน้าที่ประธาน ขัดขวางการประชุม กสทช. ทำประเทศเสียหาย
สำนักข่าว Next News รายงานเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2569 นายเกียรติพงศ์ อมาตยกุล ประธานกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (คณะกรรมการสรรหา กสทช.) มีหนังสือด่วนที่สุด ที่ สว (กสทช) 0008/(ส) ลงวันที่ 30 กันยายน 2569
เรื่อง การบังคับตามคำสั่งทางปกครองที่กำหนดให้กระทำหรือละเว้นกระทำ โดยให้นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. หยุดปฏิบัติหน้าที่ภายใน 7 วัน
คำสั่งทางปกครองกรรมการสรรหา กสทช.1
ทั้งนี้ หนังสือดังกล่าว อ้างถึง หนังสือคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ลับ ด่วนที่สุด ที่ สว (กสทช) 0008/(ส)334 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 โดยมีเนื้อหาระบุว่า ตามหนังสือที่อ้างถึง คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (คณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช.) ได้เคยมีหนังสือแจ้งคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ซึ่งวินิจฉัยโดยมติเอกฉันท์ว่า ศาสตราจารย์คลินิกสรณ สละสิทธิในการเข้ารับตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตามมาตรา 18 ประกอบมาตรา 8 (2) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
คำสั่่งทางปกครองกรรมการสรรหา กสทช.2
และต่อมาศาสตราจารย์คลินิกสรณ ได้ใช้สิทธิขอให้ศาลปกครองเพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ฉบับดังกล่าว โดยศาลปกครองสูงสุด ได้มีคำสั่ง ที่ 952/2569 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2569โดยระบุสถานะของคำวินิจฉัยของผู้ถูกฟ้องคดีไว้ในตอนท้ายของหน้า 10 ว่า “...เมื่อผู้ถูกฟ้องคดีได้มีคำวินิจฉัยดังกล่าว ย่อมถือเป็นเหตุให้ผู้ฟ้องคดีต้องพ้นจากตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตามมาตรา 20 วรรคหนึ่ง (5) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 โดยผู้ฟ้องคดีไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานกรรมการ กสทช. ต่อไปได้ตามนัยมาตรา 20 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560...”
ประกอบกับเมื่อวันศุกร์ที่ 25 กันยายน 2569 ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษาคดีหมายเลขดำ ที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1590/2569 โดยพิพากษายกฟ้องคดีของศาสตราจารย์คลินิกสรณ เนื่องจากเห็นว่า คำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 เป็นคำสั่งทางปกครองที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว นั้น
ในการนี้ คณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ได้รับข้อร้องเรียนจากกรรมการ กสทช.เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2569 ว่า ศาสตราจารย์คลินิกสรณ ยังคงปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช.ซึ่งการกระทำดังกล่าวเป็นการขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการ กสทช. อื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการประชุม กสทช. อันเป็นส่วนที่มีความสำคัญอย่างมากต่อผลประโยชน์ของประเทศ ซึ่งมีวาระการประชุมที่คณะกรรมการ กสทช. จะต้องพิจารณาและปัจจุบันมีวาระการประชุมค้างการพิจารณาจำนวนมาก
“คณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. จึงอาศัยอำนาจตามมาตรา 63/22 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ขอแจ้งให้ศาสตราจารย์คลินิกสรณ ยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งฉบับนี้ ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ประกอบคำสั่งศาลปกครองสูงสุด ที่ 952/2569รวมถึงคำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขดำที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1590/2569”หนังสือระบุ
หนังสือยังระบุว่า อย่างไรก็ตาม หากศาสตราจารย์คลินิกสรณ ยังคงฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองต่อไป คณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. อาศัยอำนาจตามมาตรา 63/21 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองพ.ศ. 2539 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ขอกำหนดมาตรการบังคับทางปกครองให้ศาสตราจารย์คลินิกสรณ ชำระค่าปรับบังคับการเป็นเงินห้าหมื่นบาท ต่อวัน ตลอดระยะเวลาที่ทำการฝ่าฝืน
