กรมบัญชีกลางแจงช่วยคู่สัญญาภาครัฐทุกกลุ่ม ยันไม่เลือกปฏิบัติ

กรมบัญชีกลางออกมาตรการช่วยเหลือคู่สัญญาภาครัฐทุกกลุ่ม ที่ได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันแพง ยันไม่เลือกปฏิบัติเอื้อใครเป็นพิเศษ

สำนักข่าว Next News รายงานว่า เมื่อวันที่ 17 เมษายน นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวถึงกรณีที่มีการตั้งข้อสังเกตว่ากรมบัญชีกลางดูแลคู่สัญญาของหน่วยงานรัฐ โดยเฉพาะบริษัทรับเหมาก่อสร้างเป็นพิเศษ โดยเปิดช่องให้ยกเลิกสัญญาหรือทิ้งงานได้ อีกทั้งยังทำการปรับราคากลางเผื่อต้นทุนดีเซลพุ่งสูงถึง 69.99 บาทต่อลิตร ว่า มาตรการที่คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐได้ออกมานั้น เป็นการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบที่เป็นคู่สัญญาภาครัฐที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลางในทุกประเภทงาน ไม่ว่าจะเป็นงานซื้อ งานจ้าง หรืองานจ้างก่อสร้าง เพราะคู่สัญญาทุกกลุ่มล้วนได้รับผลกระทบในบริบทที่แตกต่างกันไป โดยมิได้เลือกปฏิบัติกับกลุ่มใดเป็นพิเศษ

นางแพตริเซียกล่าวว่า ทั้งนี้ คู่สัญญาภาครัฐที่ต้องการได้รับความช่วยเหลือตามมาตรการนี้จะต้องแสดงเอกสารหรือหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณาของหน่วยงานของรัฐด้วยว่าได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งนี้จริง สำหรับกรณีการคำนวณราคางานก่อสร้างของโครงการของรัฐนั้น กรมบัญชีกลางได้ขยายช่วงราคาน้ำมันเชื้อเพลิงดีเซล จากเดิมไม่เกิน 50.99 บาทต่อลิตร เป็นไม่เกิน 69.99 บาทต่อลิตร เพื่อให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในปัจจุบันที่ราคาน้ำมันมีความผันผวนสูง โดยในการคำนวณราคากลาง ต้องใช้ราคาน้ำมันตามราคาจริง ณ อำเภอเมือง ที่สถานที่ก่อสร้างตั้งอยู่ ในวันที่คำนวณราคากลางนั้น มิได้ใช้ราคาสูงสุดตามเพดานแต่อย่างใด

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้นายวีระยุทธ กาญจน์ชูฉัตร ส.ส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาชน (ปชน.) โพสต์เฟซบุ๊กเรื่อง รัฐบาลใจดีกับ “ผู้รับเหมา” เป็นพิเศษหรือไม่ ทิ้งงานได้ แถมเผื่อต้นทุนดีเซลให้ 70 บาท โดยระบุว่า “คู่สัญญาภาครัฐ” โดยเฉพาะบริษัทรับเหมาก่อสร้าง ได้รับการดูแลเป็นพิเศษ เปิดกว้างให้ยกเลิกสัญญา ทิ้งงานก็ได้ แถมยังให้ปรับราคากลางใหม่แบบเผื่อต้นทุนน้ำมันดีเซลไว้ถึง 69.99 บาท (ที่ผ่านมาราคาสูงสุดในไทยอยู่ที่ 50 บาท) รวมแล้ว “ผู้รับเหมา” จึงมีความพิเศษถึง 5 ข้อที่กระทรวงการคลังให้ความช่วยเหลือ

1. ถ้าชนะประมูล แต่เห็นว่าไม่คุ้ม ไม่ต้องมาลงนาม = “ให้ถือว่ามีเหตุผลสมควร ไม่เป็นผู้ทิ้งงาน พร้อมคืนหลักประกัน”

2. ถ้าลงนามแล้ว ไม่อยากทำต่อ = “เจรจาหยุดงานชั่วคราวได้ตามความเหมาะสม”

3. ถ้าลงนามแล้ว แต่ยังไม่เริ่มงาน = “หน่วยงานของรัฐสามารถใช้ดุลยพินิจเลิกสัญญาและคืนหลักประกันได้”

4.เพิ่มราคากลางให้ โดยไม่ระบุกรอบเวลา = ให้ขยายราคากลางงานก่อสร้าง เผื่อราคาดีเซลไว้ที่อัตรา 51.00-69.99 บาทต่อลิตร

5.ท่อนสุดท้ายในประกาศกระทรวงการคลัง เป็นการให้อำนาจต่อรองกันแบบเสรี

แน่นอนว่าคู่สัญญาภาครัฐมีสิทธิได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาล แต่ “ความใจดี” เป็นพิเศษขนาดนี้ ทำให้ต้องตั้งคำถามเช่นกันว่า รัฐบาลใช้หลักการดูแลอย่างเป็นธรรมและทั่วถึงแค่ไหน เมื่อเทียบกับสิ่งที่ภาคธุรกิจอื่นและประชาชนกลุ่มต่างๆ ที่ต้องเผชิญวิกฤตรุนแรงไม่แพ้กัน และทำให้คำถามเรื่อง “ผลประโยชน์ทับซ้อน” กลับมาอีกครั้ง