ผู้รับเหมาโวยกฎกระทรวงเพิ่มลักษณะการทิ้งงาน ชี้ "ความเสียหายร้ายแรงเป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน" เนื้อหากว้างมาก เล็งขอทบทวนระบุให้ชัดเจนกว่านี้
สำนักข่าว Next News รายงานเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2569 กรณีที่ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่กฎกระทรวงกำหนดการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน พ.ศ. 2569 ลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2569 โดยนายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผู้ลงนาม โดยเนื้อหาในกฎกระทรวงดังกล่าว ระบุว่า อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง และมาตรา 109(6) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 รัฐมนตรีว่ากากระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
"ให้การปฏิบัติงานหรือละเว้นการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างงานก่อสร้างตั้งแต่วันที่ลงนามในสัญญา จนถึงวันที่มีการตรวจรับงานครั้งสุดท้ายหรือวันที่มีการเลิกสัญญา ซึ่งทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง จนเป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน เป็นการกระทำอันมีลักษณะเป็นการทิ้งงาน"
ขณะที่นางสาวพลอยทะเล ลักษมีแสงจันทร์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กฎกระทรวงฉบับนี้ จะช่วยให้ภาครัฐสามารถยกเลิกสัญญาและขึ้นแบล็กลิสต์ผู้รับเหมาได้ทันทีเมื่อเกิดอุบัติเหตุก่อสร้างร้ายแรง โดยจะใช้ควบคู่กับระบบ สมุดพกผู้รับเหมา ที่ใช้ตัดคะแนนเพื่อระงับสิทธิการประมูลงานใหม่ ทำให้ภาครัฐมีเครื่องมือทางกฎหมายที่เด็ดขาดในการลงโทษเอกชนและคุ้มครองความปลอดภัยของประชาชนอย่างแท้จริง
กฎกระทรวงกำหนดอันมีลักษณะทิ้งงาน
แหล่งข่าวจากผู้รับเหมารายหนึ่งกล่าวว่า กฎกระทรวงกล่าวค่อนข้างกว้างมาก ควรมีการระบุรายละเอียดหรือคำนิยามให้ชัดเจนกว่านี้ว่า "ความเสียหายอย่างร้ายแรงจนเป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน" นั้นเป็นอย่างไร การกระทำที่เป็นอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย หรือทรัพย์สินของประชาชน มากน้อยแค่ไหน ถึงจะถือว่าเป็นการทิ้งงาน
แหล่งข่าวกล่าวว่า ผู้รับเหมาพร้อมปฏิบัติตามกฎระเบียบของภาครัฐ แต่ควรจะมีความชัดเจนมากกว่านี้
ซึ่งผู้รับเหมาหลายรายมีการหารือกันถึงเรื่องดังกล่าวอย่างไม่เป็นทางการ และจะมีการเคลื่อนไหว โดยนัดหารือกับผู้บริหารหน่วยงานซึ่งเป็นเจ้าของโครงการ เพื่อขอให้ช่วยสะท้อนเสียงของผู้รับเหมาไปยังกระทรวงการคลัง หรืออาจจะร้องเรียนผ่านสมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทยฯ เพื่อขอให้ทบทวนกฎกระทรวงดังกล่าวให้มีความชัดเจนมากกว่านี้ เพราะหากผู้รับเหมารายใดกลายเป็นผู้ทิ้งงานจะได้รับผลกระทบอย่างมาก
รายงานข่าวแจ้งว่า มาตรา 111 พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ระบุว่า "เมื่อได้มีการแจ้งเวียนรายชื่อผู้ทิ้งงานตามมาตรา 109 แล้ว ห้ามหน่วยงานของรัฐ ทำการจัดซื้อจัดจ้างกับผู้ทิ้งงานซึ่งรวมถึงนิติบุคคลที่ผู้ทิ้งงานเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย"
