สหพันธ์สิทธิฯนานาชาติ-สหภาพสิทธิเสรีภาพ เผยรายงานปี 69 ชี้เรือนจำในประเทศไทย สถานะยังคงย่ำแย่-ต่ำกว่ามาตรฐานสากลในปี 2569 ตัวชี้วัดสำคัญส่วนใหญ่คะแนนแย่ลง ทั้งเรื่องจำนวนนักโทษที่เพิ่มขึ้น ความแออัด การละเมิดสิทธิมนุษยชน ปัญหาโภชนาการ ชี้มีเรื่องดีเล็กน้อยคือเรื่องฮอร์โมนบำบัดหญิงข้ามเพศ
สำนักข่าว Next News รายงานว่าเมื่อวันที่ 24 มีนาคม ที่ผ่านมา สหพันธ์สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ (FIDH) โดยความร่วมมือกับ สหภาพเพื่อสิทธิเสรีภาพ (UCL) และ Freedom Bridge ได้ออกรายงานสถานการณ์เรือนจำประจำปีของประเทศไทย พ.ศ. 2569 ซึ่งเป็นฉบับที่ห้า รายงานฉบับนี้ประเมินว่าในปี พ.ศ. 2568 สภาพในเรือนจำไทยยังคงย่ำแย่และต่ำกว่ามาตรฐานสากลเป็นอย่างมาก
รายงานความยาว 69 หน้า ซึ่งรวบรวมข้อมูลจากการสัมภาษณ์ผู้ต้องขังและอดีตผู้ต้องขัง เปิดเผยว่าเรือนจำหลายแห่งดำเนินการตามมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับสภาพการควบคุมตัวไม่สอดคล้องกัน โดยพบความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดกับแนวปฏิบัติที่เลวร้ายที่สุด
นายเทปเปย์ โอโนะ รองประธานสหพันธ์สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ (FIDH) กล่าวว่า “ทางการไทยควรยกระดับสภาพในเรือนจำทุกแห่งให้เท่าเทียมกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดที่พบในบางเรือนจำ แม้ว่าแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดเหล่านั้นจะยังคงต่ำกว่ามาตรฐานสากลขั้นต่ำก็ตาม กลยุทธ์ในการค้นหาแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดและนำไปใช้ในเรือนจำทุกแห่งเช่นนี้ จะถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงสภาพเรือนจำของประเทศไทย”
สถานการณ์โดยรวมในเรือนจำมีแนวโน้มแย่ลง
ในปี พ.ศ. 2568 ตัวชี้วัดสำคัญที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ในเรือนจำของประเทศไทยมีแนวโน้มในทิศทางที่ผิดพลาด โดยมีจำนวนผู้ต้องขังทั้งหมดและจำนวนผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินประหารชีวิตเพิ่มขึ้นเป็นปีที่สองและสามติดต่อกัน คิดเป็นร้อยละ 15 และร้อยละ 132 ตามลำดับ นอกจากนี้ จำนวนเรือนจำที่ดำเนินการเกินกว่าขีดความสามารถที่ตั้งใจไว้ยังเพิ่มขึ้นร้อยละ 18 จากปี พ.ศ. 2567
รายงานยังระบุว่า จำนวนผู้ต้องขังที่ถูกคุมขังในคดียาเสพติดเพิ่มขึ้นอีกครั้งหลังจากลดลงมาสามปี และจำนวนการตัดสินลงโทษในคดียาเสพติดก็เพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 ทั้งนี้ ผู้ต้องขังในคดียาเสพติดยังคงเป็นกลุ่มหลัก คิดเป็นร้อยละ 70 ของประชากรเรือนจำทั้งหมด ปัญหาความแออัดเรื้อรังในเรือนจำยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น เนื่องจากทางการยังคงไม่มีการดำเนินการใดๆ ในการนำมาตรการทางเลือกแทนการคุมขังมาใช้กับทั้งผู้ต้องขังระหว่างพิจารณาคดีและผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินลงโทษแล้ว
ความท้าทายร้ายแรงและการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ผู้ต้องขังและอดีตผู้ต้องขังที่ถูกสำรวจในรายงาน ได้ให้ข้อมูลถึงความท้าทายร้ายแรงและการละเมิดสิทธิมนุษยชนใน 9 ด้านในเรือนจำของไทย ได้แก่
ด้านพื้นที่อยู่อาศัย
ด้านรูปแบบและขั้นตอนการลงโทษ ซึ่งในบางกรณีอาจเข้าข่ายการทรมาน
ด้านการจัดหาน้ำและผลิตภัณฑ์สุขอนามัยพื้นฐานที่ไม่เพียงพอ
ด้านงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำและให้ประโยชน์จำกัดสำหรับการจ้างงานหลังปล่อยตัว
ด้านปริมาณ คุณภาพ และคุณค่าทางโภชนาการของอาหาร
ด้านการบริการดูแลสุขภาพกายและสุขภาพจิต
ด้านการเข้าถึงข่าวสารและข้อมูลภายนอก
ด้านกิจกรรมนันทนาการและฟื้นฟูสมรรถภาพ
ด้านกลไกการร้องเรียน
พัฒนาการเชิงบวกเพียงเล็กน้อย
อย่างไรก็ตามแม้จะมีปัญหามากมาย แต่รายงานระบุถึงพัฒนาการเชิงบวกเพียงเล็กน้อยที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพ เช่น การบำบัดด้วยฮอร์โมนยืนยันเพศสภาพสำหรับหญิงข้ามเพศมีให้บริการในสถานกักกันแห่งหนึ่งของไทย
