'รักชนก' นั่งประธาน กมธ.งบประมาณฯ เรียกเคลียร์ปมร้อน e-Workpermit ด้านเอกชนร้องไร้วี่แววตรวจรับงาน 7 งวด ค้างจ่าย 394 ล้าน ฝั่งกรมจัดหางานอ้างข้อมูลไม่ตรงกัน
เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2569 คณะกรรมาธิการ (กมธ.) ศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ โดยมี น.ส.รักชนก ศรีนอก สส.พรรคประชาชน เป็นประธาน ได้จัดประชุมร่วมกับกรมการจัดหางาน และบริษัท กิจการร่วมค้า ฟิวเจอร์ สกาย จำกัด เพื่อพิจารณาวาระ โครงการจ้างเหมาเอกชนผลิตใบอนุญาตทำงาน และให้บริการรับคำขอและการแจ้งการทำงานของคนต่างด้าว (e-Workpermit) ซึ่งปัจจุบันโครงการดังกล่าวประสบปัญหาเรื่องสถานะการตรวจรับพัสดุ จนส่งผลให้ทางบริษัทฯ ขาดสภาพคล่องทางการเงิน
นายชัยรัตน์ แสงจันทร์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บ.กิจการร่วมค้าฯ ระบุว่า โครงการ e-Workpermit ซึ่ง บ.กิจการร่วมค้าฯ เป็นผู้รับจ้าง และมีกรมการจัดหางานเป็นผู้ว่าจ้าง กำลังประสบปัญหาเรื่องสถานะการตรวจรับพัสดุ โดยบริษัทฯ ได้เริ่มส่งมอบงานมาตั้งแต่วันที่ 13 ตุลาคม 2568 รวมแล้วทั้งสิ้น 7 งวด อีกทั้งได้ออกใบอนุญาตทำงานให้แก่แรงงานต่างด้าวไปแล้วเกือบ 758,493 ใบ แต่จนถึงขณะนี้กลับยังไม่ทราบผลการตรวจรับ ส่งผลให้มียอดเงินคงค้างสูงถึง 394,416,360 บาท ทำให้ตลอด 3 ปีที่ผ่านมา บริษัทฯ ต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการลงทุนโครงการเองทั้งหมด 100% ทั้งในส่วนของการพัฒนาระบบ สถานที่ และค่าจ้างพนักงาน
ทั้งนี้ ที่ผ่านมา บริษัทฯ ได้ทำหนังสือติดตามและทวงถามอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งสิ้น 10 ฉบับ แบ่งเป็น หนังสือขอให้เร่งรัดการเบิกจ่าย 6 ฉบับ หนังสือทวงถามถึงอธิบดีกรมการจัดหางาน 2 ฉบับ หนังสือขอความเป็นธรรมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน 1 ฉบับ และหนังสือร้องทุกข์ถึงคณะกรรมการตรวจรับพัสดุอีก 1 ฉบับ แต่ปัจจุบันยังคงไม่ได้รับการตอบกลับใดๆ
นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังต้องแบกรับปริมาณงานและจำนวนผู้ใช้บริการที่เพิ่มสูงขึ้นกว่าสมมติฐานเดิมใน TOR อย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้บริษัทฯ ต้องดำเนินงานเกินกว่าขอบเขตที่กำหนดเพื่อรองรับผู้ใช้งานทั้งหมด โดยผลการศึกษาเดิมของกรมฯ ระบุว่ามีปริมาณคำขอเพียง 6,000 รายการต่อวัน แต่ตัวเลขการใช้งานจริงกลับพุ่งสูงถึง 90,000 รายการต่อวัน เช่นเดียวกับจำนวนแรงงานในระบบที่ TOR ปี 2564 ประเมินไว้ที่ 2,348,913 ราย แต่เมื่อเข้าสู่ระบบ e-Workpermit จริง กลับมีจำนวนทะลุถึง 4,275,922 ราย
ด้านตัวแทนจากกรมการจัดหางาน ชี้แจงว่า ปัญหาสำคัญของการเบิกจ่ายคือ เอกสารการส่งมอบงานที่บริษัทฯ ยื่นมาในตอนแรกมีเพียงเอกสารไม่กี่แผ่น ซึ่งทางกรมฯ ต้องตรวจสอบอย่างละเอียดว่าข้อมูลการวางบิลกับฐานข้อมูลระบบตรงกันหรือไม่ ยืนยันว่าไม่ได้นิ่งนอนใจและได้เร่งหารือด้วยวาจากับบริษัทฯ มาโดยตลอด แต่ปัจจุบันข้อมูลก็ยังไม่ตรงกัน ทำให้ยังไม่สามารถตรวจรับพัสดุได้ เนื่องจากโครงการนี้มีเงื่อนไขการจ่ายค่าจ้างตามจำนวนใบอนุญาตที่ผลิตได้จริงเป็นรายใบ
ทั้งนี้ เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว ทางกรมฯ จึงได้นัดประชุมร่วมกับบริษัทฯ เพื่อตรวจสอบข้อมูลร่วมกันเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2569 ที่ผ่านมา โดยยืนยันว่าจะยึดตามระเบียบพัสดุอย่างเคร่งครัด ส่วนใดที่ข้อมูลถูกต้องและตรวจสอบแล้วเสร็จก็จะดำเนินการเบิกจ่ายให้ก่อน ส่วนที่ยังมีข้อผิดพลาดจะต้องยกยอดไปบริหารจัดการในงวดถัดไป
ทั้งนี้ น.ส.รักชนก ระบุว่า ผู้แทนจากกรมการจัดหางานที่เข้าร่วมประชุมในวันนี้ ไม่ใช่คณะกรรมการตรวจรับและไม่มีอำนาจในการตัดสินใจใดๆ จึงเตรียมทำหนังสือถึงอธิบดีกรมการจัดหางาน เพื่อให้ชี้แจงเหตุผลที่ไม่มาเข้าร่วมประชุมด้วยตนเอง และสอบถามความพร้อมในการประชุมนัดถัดไป พร้อมกันนี้ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรมการจัดหางานอาจมี ‘ธงในใจ’ ที่ต้องการยกเลิกโครงการนี้ เพื่อกลับไปใช้ระบบกระดาษและเปิดช่องให้เจ้าหน้าที่ใช้ดุลพินิจเหมือนเดิมหรือไม่ เนื่องจากระบบ e-Workpermit เป็นการนำเทคโนโลยีเข้ามาช่วยลดการใช้ดุลพินิจ และปิดช่องโหว่ไม่ให้บุคลากรบางกลุ่มใช้เพื่อเรียกรับผลประโยชน์
อย่างไรก็ดี e-Workpermit เป็นโครงการออกใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าวทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยกรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มดิจิทัลที่อำนวยความสะดวกให้นายจ้างและแรงงานต่างด้าวสามารถดำเนินการเกี่ยวกับใบอนุญาตทำงาน (Work Permit) ได้แบบออนไลน์ตลอด 24 ชั่วโมง โดยมีจุดประสงค์เพื่อลดดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ในการออกใบอนุญาต แต่ปัจจุบันโครงการดังกล่าวกำลังประสบปัญหาทั้งในแง่ของสถานะการตรวจรับพัสดุและข้อครหาที่ว่าหน่วยงานรัฐต้องการล้มโครงการนี้เพื่อถอยกลับไปใช้ระบบเดิมและทำให้เจ้าที่มีดุลยพินิจในการพิจารณาเฉกเช่นเดิม
