แกะข้อมูลชัดๆ ทีโออาร์ จัดสอบขรก.ท้องถิ่น เปิดช่องโหว่ทุจริตจริงหรือ?

"...ผู้รับจ้าง ไม่ได้จัดส่งไฟล์ข้อมูลภาพถ่ายกระดาษคำตอบที่ปรากฏคะแนนสอบให้กับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น(สถ.) ในทันทีหลังตรวจเสร็จ และเมื่อคณะกรรมการสุ่มตรวจสอบแฟลชไดรฟ์ที่บันทึกข้อมูลภาพถ่ายกระดาษคำตอบ เปรียบเทียบกับประกาศผลคะแนนอย่างเป็นทางการ จำนวน 79 คนพบว่าผู้เข้าสอบ 48 คน มีคะแนนในสำเนากระดาษคำตอบไม่ตรงกับไฟล์ประมวลผล โดยมีการแก้ไขคะแนนทั้งภาค ก และ ภาค ข เพิ่มขึ้นเพื่อให้ผ่านเกณฑ์ เป็นกระดาษคำตอบที่จัดพิมพ์ขึ้นมาใหม่จากระบบเพื่อสร้างหลักฐานเท็จ อีกทั้งพบว่ามีการลักลอบเข้าไปแก้ไขไฟล์ข้อมูลคะแนนในระบบคอมพิวเตอร์..."

การตรวจสอบปัญหาทุจริตในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ประจำปี 2568

ยังคงเป็นประเด็นสำคัญที่อยู่ในความสนใจของสาธารณชน

ภายหลังการแถลงข่าวผลการสอบสวนกรณีการทุจริตการสอบบรรจุข้าราชการท้องถิ่น ของ นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกฯและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย พร้อมนายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย และนายสันติธร ยิ้มละมัย เมื่อวันที่ 2 กรกฏาคม 2569 ที่ผ่านมา

โดยผลสอบสวนเบื้องต้นชี้ให้เห็นความผิดปกติในกระบวนการจัดเก็บและประมวลผลคะแนนสอบ ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการแก้ไขข้อมูลในระบบคอมพิวเตอร์

ระบุว่า ผู้รับจ้าง ไม่ได้จัดส่งไฟล์ข้อมูลภาพถ่ายกระดาษคำตอบที่ปรากฏคะแนนสอบให้กับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น(สถ.) ในทันทีหลังตรวจเสร็จ และเมื่อคณะกรรมการสุ่มตรวจสอบแฟลชไดรฟ์ที่บันทึกข้อมูลภาพถ่ายกระดาษคำตอบ เปรียบเทียบกับประกาศผลคะแนนอย่างเป็นทางการ จำนวน 79 คนพบว่าผู้เข้าสอบ 48 คน มีคะแนนในสำเนากระดาษคำตอบไม่ตรงกับไฟล์ประมวลผล โดยมีการแก้ไขคะแนนทั้งภาค ก และ ภาค ข เพิ่มขึ้นเพื่อให้ผ่านเกณฑ์ เป็นกระดาษคำตอบที่จัดพิมพ์ขึ้นมาใหม่จากระบบเพื่อสร้างหลักฐานเท็จ อีกทั้งพบว่ามีการลักลอบเข้าไปแก้ไขไฟล์ข้อมูลคะแนนในระบบคอมพิวเตอร์

นอกจากนี้ นายอนุทิน ยังระบุว่า "เดี๋ยวเขาอ้างว่าเอกสารเยอะตรวจสอบไม่ทัน ต้องไปทำโปรแกรมเกี่ยวกับเอไอ มาช่วย ไปสร้างอานเซอร์ซีทขึ้นมา ที่ล้อกับคนที่ทำข้อสอบจริง...คนออกทีโออาร์เป็นคนกระทรวงมหาดไทย ก็ต้องไปดูว่า ทำไมถึงได้เจ้านี้มา ทำไมออกทีโออาร์แบบนี้ ทำไมทีโออาร์อนุญาตให้เอไอทำในกระดาษคำตอบขึ้นมาได้ ผมก็อยากรู้เหมือนกัน"

ภาพประกอบรายงาน

ล่าสุด สำนักข่าว Next News ตรวจสอบร่างขอบเขตของงาน(ทีโออาร์) จ้างเหมาดำเนินการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พบว่ามีบางข้อที่อาจเป็นช่องโหว่ให้มีการทุจริตได้ อาทิ

ข้อ 4.10.5 ระบุว่า ตรวจกระดาษคำตอบที่ดำเนินการสอบแล้ว ด้วยเครื่องตรวจกระดาษคำตอบ โดยสามารถอ่านกระดาษคำตอบเพื่อตรวจนับคะแนนคำตอบที่ถูก พร้อมแสดงผลตรวจนับคะแนนที่ตอบถูกบนกระดาษคำตอบแต่ละแผ่นในขณะที่อ่านและสแกนกระดาษคำตอบเฉพาะหน้าที่มีเลขประจำตัวสอบ และให้จัดทำไฟล์ข้อมูลบันทึกลงใน flash drive แล้วส่งให้ประธาน กสถ. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากประธาน กสถ. ทันทีเมื่อการตรวจกระดาษคำตอบแล้วเสร็จ โดยให้เป็นความลับในระดับ “ลับที่สุด” ดังนี้

(1) จัดทำไฟล์ข้อมูลคะแนนการตรวจกระดาษคำตอบเป็นไฟล์ .pdf และ .xlsx หรือในรูปแบบที่ กสถ. กำหนด

(2) จัดทำไฟล์ข้อมูลสแกนกระดาษคำตอบ เป็นไฟล์ .pdf หรือ .jpg หรือในรูปแบบที่ กสถ. กำหนด และกำหนดชื่อไฟล์เป็นเลขประจำตัวสอบ เพื่อให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นใช้ค้นหาภาพกระดาษคำตอบของผู้เข้าสอบได้

ข้อ 4.11.7 ดำเนินการตรวจกระดาษคำตอบแต่ละวิชาตามจังหวัด สนามสอบ และห้องสอบ ตามลำดับด้วยเครื่องตรวจกระดาษคำตอบที่ถูกต้อง แม่นยำ ได้มาตรฐาน

4.11.10 การบันทึก และประมวลผลการสอบ

- บันทึกคะแนนลงบนฐานข้อมูล

- ทวนสอบคะแนนที่บันทึก

ข้อกำหนดทีโอาร์

จากทีโออาร์ดังกล่าว หากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องไม่เข้มงวดกับการดำเนินการตามทีโออาร์ โดยเฉพาะ ข้อ 4.10.5 ที่ให้จัดทำไฟล์ข้อมูลผลตรวจนับคะแนนที่ตอบถูกบนกระดาษคำตอบแต่ละแผ่นและสแกนกระดาษคำตอบ บันทึกลงใน flash drive แล้วส่งให้ประธาน กสถ. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากประธาน กสถ. ทันทีเมื่อการตรวจกระดาษคำตอบแล้วเสร็จนั้น แต่คณะกรรมการสอบสวนพบว่าไม่ได้จัดส่งไฟล์ข้อมูลภาพถ่ายกระดาษคำตอบที่ปรากฏคะแนนสอบให้ทันทีหลังตรวจเสร็จนั้น ช่วงเวลาดังกล่าวอาจเปิดช่องให้มีการก็อปปี้ไฟล์ดังกล่าวให้กับขบวนการทุจริตใช้ในการแก้ไขคำตอบ หรือไม่

นอกจากนี้ การไม่ทวนสอบคะแนนที่บันทึก อาจเป็นช่องโหว่ให้ขบวนการทุจริตเข้าแก้ไขไฟล์ข้อมูลคะแนนในระบบคอมพิวเตอร์ได้ หากไม่มีการตรวจสอบก็จะไม่รู้ว่าคะแนนในกระดาษคำตอบจริงกับคะแนนในระบบคอมพิวเตอร์ตรงกันหรือไม่

ส่วนที่นายกฯระบุว่า " เดี๋ยวเขาอ้างว่าเอกสารเยอะตรวจสอบไม่ทัน ต้องไปทำโปรแกรมเกี่ยวกับเอไอ มาช่วย ...ทำไมทีโออาร์อนุญาตให้เอไอทำในกระดาษคำตอบได้"นั้น อาจหมายถึงเครื่องอ่านกระดาษคำตอบ เพื่อตรวจนับคะแนนคำตอบที่ถูก และแสดงผลตรวจนับคะแนนที่ตอบถูกบนกระดาษคำตอบแต่ละแผ่นในขณะที่อ่าน ...หรือไม่

นายมนัส สุวรรณรินทร์

สำหรับคณะกรรมการกำหนดทีโออาร์ จัดสอบครั้งนี้ ก่อนหน้านี้ นายมนัส สุวรรณรินทร์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา ออกมายอมรับว่า ป็นหนึ่งในคนที่มีส่วนร่วม จัดทำร่างเงื่อนไขการประกวดราคา (TOR) สำหรับการจัดสอบท้องถิ่น เพื่อปิดช่องโหว่และป้องกันการทุจริต ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ภายใต้แนวคิดการให้สถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยเข้ามาเป็นหน่วยงานกลางรับผิดชอบกระบวนการจัดสอบทั้งหมด ตั้งแต่การออกข้อสอบ การตรวจข้อสอบ ไปจนถึงการประมวลผลคะแนน

นายมนัส ยังตั้งข้อสังเกตว่า แม้ทีโออาร์ ถูกออกแบบเพื่อป้องกันการแทรกแซงจากบุคคลภายนอกและหน่วยงานเจ้าของการสอบ แต่ยังมีคำถามสำคัญที่ต้องหาคำตอบว่า หากหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดสอบเกิดทุจริตขึ้นมาเอง ระบบที่วางไว้จะสามารถป้องกันได้หรือไม่

นายมนัสอธิบายว่า ตามทีโออาร์ที่ใช้ในการจัดสอบ ได้กำหนดให้เครื่องตรวจข้อสอบ ต้องสามารถสแกนและบันทึกภาพกระดาษคำตอบไว้ในรูปแบบดิจิทัลได้ เมื่อกระบวนการตรวจเสร็จสิ้น ข้อมูลทั้งหมดจะต้องถูกจัดเก็บเป็นไฟล์อิเล็กทรอนิกส์และบันทึกลงในอุปกรณ์จัดเก็บข้อมูล ก่อนส่งมอบให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจำนวนหนึ่งชุดตามระเบียบ ด้วยเหตุนี้ จึงทำให้ข้อมูลภาพกระดาษคำตอบไม่ได้มีอยู่เฉพาะในเอกสารต้นฉบับเท่านั้น แต่ยังอยู่ในรูปแบบไฟล์ดิจิทัลที่ถูกจัดเก็บไว้ในระบบของหน่วยงานผู้จัดสอบ และหน่วยงานเจ้าของการสอบด้วย

นายมนัส ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า หากมีการนำภาพกระดาษคำตอบออกมาพิมพ์ใหม่ ก็อาจเป็นไปเพื่อใช้เป็นต้นแบบในการแก้ไขหรือปรับแต่งคะแนน ก่อนที่จะดำเนินการกับเอกสารต้นฉบับหรือข้อมูลที่ใช้ประมวลผลคะแนนจริง

อย่างไรก็ตาม เจ้าตัวย้ำว่าไม่ได้กล่าวหาว่าใครเป็นผู้ดำเนินการดังกล่าว แต่เป็นประเด็นที่หน่วยงานสอบสวนต้องหาคำตอบให้ได้

บทสรุปสุดท้าย กำหนดทีโออาร์ มีลักษณะเอื้อต่อการทุจริตสอบบรรจุข้าราชการท้องถิ่นครั้งนี้ หรือไม่

เป็นความจริงสำคัญอีกส่วนที่ต้องค้นหากันต่อไป

ติดตามข่าว #ทุจริตสอบท้องถิ่น ทั้งหมดได้ที่นี่ https://www.nextnewsth.com/th/tag/ทุจริตสอบท้องถิ่น

แท็กที่เกี่ยวข้อง

ทุจริตสอบท้องถิ่น

ข่าวคดีทุจริต

ทีโออาร์จัดสอบ