ไส้ในงบ 250 ล.พืชสวนโลก เทจัดงาน-นิทรรศการ 80% ก่อนโดน Next News เบรก

เปิดเอกสารคำตอบกระทู้สภาฯ ‘สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ’ แจงรายละเอียดไส้ในงบขอเพิ่ม 250 ล้านบาท มหกรรมพืชสวนโลกอุดรธานี พบจัดสรรงานนิทรรศการสูงสุด 100.36 ล้านบาท ตามด้วยงานปฏิบัติการ 91.58 ล้านบาท ขณะที่สาธารณูปโภคและภูมิสถาปัตย์มีเพียง 50 ล้านบาท ยืนยันขอบเขตงานไม่ซ้ำซ้อนงบเดิม 338.8 ล้านบาท ก่อนถูกยกเลิก หลัง Next News เปิดโปงข่าว 2 วัน

สำนักข่าว Next News รายงานความคืบหน้าตรวจสอบการใช้งบประมาณจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกจังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2569 ของกรมวิชาการเกษตร หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พบว่า บริษัท มีเดีย ไอ แอม จำกัด ได้รับงานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรมไปแล้ว 2 สัญญา รวมวงเงิน 338.8 ล้านบาท ก่อนพบการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีก 250 ล้านบาท โดยนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ คนปัจจุบันเป็นผู้ลงนามเสนอเรื่องต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) เอง อ้างเหตุผลมีเนื้องานเพิ่มขึ้นและงบประมาณเดิมไม่เพียงพอ โดยกรมวิชาการเกษตรประกาศราคากลางโครงการใหม่ 254 ล้านบาท ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง และสืบราคาจากบริษัท มีเดีย ไอ แอม จำกัด แห่งเดียว ซึ่งถ้าหากบริษัทฯ ได้รับงานเพิ่มเติม จะทำให้มูลค่างานรวมทั้ง 3 โครงการสูงถึง 592.85 ล้านบาท

อย่างไรก็ดี ล่าสุดเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2569 สำนักข่าว Next News ตรวจสอบพบว่า งานประกวดราคางานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรมเพิ่มเติม อีก 250 ล้าน โดยใช้วิธีเฉพาะเจาะจง ข้างต้น มีการยกเลิกไปแล้ว ภายหลังจากสำนักข่าว Next News เผยแพร่ข่าวเรื่องนี้เป็นครั้งแรก เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2569 ผ่านไปเพียงแค่ 2 วัน โครงการฯ นี้ ท่ามกลางเสียงวิพากษ์จากสาธารณชนว่าการใช้จ่ายเงินโครงการส่วนนี้มีวงเงินสูงมาก จะคุ้มค่ากับงบประมาณที่ใช้จ่ายไปหรือไม่ รวมไปถึงที่มาของ บริษัท มีเดีย ไอ แอม จำกัด ว่ามีเส้นสายทางการเมืองหนุนหลังทำให้ได้รับงานหรือไม่

ข้อเท็จจริงสำคัญประการหนึ่งที่ยังไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณชนเป็นทางการ คือ งบประมาณจำนวนเพิ่มเติม 250 ล้านบาท สำหรับใช้ในงานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรมเพิ่มเติม จะถูกนำไปใช้เรื่องอะไรบ้าง?

ล่าสุด สำนักข่าว Next News ตรวจสอบข้อมูลพบว่า เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2569 ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่คำตอบกระทู้ ของ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ ต่อ นายอานันท์ อมรินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฏร พรรคประชาชน จังหวัดอุดรธานี เกี่ยวกับงบประมาณโครงการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลก จังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2569 จำนวน 250 ล้านบาท ที่ได้รับการอนุมัติเพิ่มเติม จะนำไปใช้ในรายการใดบ้าง ขอรายละเอียดแยกเป็นแต่ละโครงการหรือกิจกรรม พร้อมวงเงินของแต่ละรายการ งบประมาณดังกล่าวสามารถแบ่งเป็นค่าจ้างบริหารจัดการ ค่าประชาสัมพันธ์ ค่าจัดกิจกรรม และค่าใช้จ่ายประเภทอื่น ๆ อย่างไร พร้อมเหตุผลความจำเป็นของแต่ละรายการ ขอทราบรายละเอียด

นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ

นายสุริยะ ตอบกระทู้ว่า การขอรับจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมจำนวน 250 ล้านบาท เป็นงบประมาณสำหรับการเพิ่มขีดความสามารถและยกระดับคุณภาพการจัดงาน ให้สอดคล้องกับจำนวนผู้เข้าชม ผู้ร่วมแสดง ประเทศ องค์กร และสมาคมในต่างประเทศที่เข้าร่วมงาน โดยมุ่งเน้นการพัฒนาและเสริมความพร้อมของระบบสนับสนุนการจัดงาน ในด้านต่าง ๆ อาทิ งานระบบสาธารณูปโภค และการจัดตกแต่งภูมิสถาปัตย์ภายในอาคารเฉลิมพระเกียรติเพิ่มเติม งานระบบเครื่องปรับอากาศ และเพิ่มลิฟต์สำหรับผู้พิการและผู้สูงอายุ เพิ่มพื้นที่ใช้งานภายในอาคาร และสิ่งอำนวยความสะดวกให้เป็นไปตามมาตรฐานการใช้งานสาธารณะ ระบบขนส่งและการบริหารการเดินทาง ระบบอำนวยความสะดวกและบริการผู้เข้าชม ระบบความปลอดภัยและการแพทย์ การจัดการสิ่งแวดล้อม การจัดนิทรรศการภายในงาน การจัดกิจกรรมตลอดการจัดงาน การบริหารพื้นที่รองรับผู้เข้าร่วมงาน เพิ่มความร่มรื่นและความสวยงามตามมาตรฐานงานมหกรรมพืชสวนโลกเพื่อรองรับการส่งมอบพื้นที่ให้จังหวัดอุดรธานีภายหลังจากการจัดงานฯ แล้วเสร็จ นำไปสู่การใช้ประโยชน์และการบริหารจัดการพื้นที่ภายหลังการจัดงาน (Legacy plan) ที่ยั่งยืนและเกิดประโยชน์สูงสุด รวมถึงการพัฒนาระบบส่งเสริมรายได้ สิทธิประโยชน์ทางการค้า และความร่วมมือกับภาคเอกชน นอกจากนี้ ยังครอบคลุมการดำเนินงานด้านการประชาสัมพันธ์และการตลาดเชิงรุกทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อสร้างการรับรู้ในระดับนานาชาติ ส่งเสริมการเข้าร่วมงานจากประเทศสมาชิก องค์กรระหว่างประเทศ นักลงทุน และนักท่องเที่ยวจากทั่วโลก

สำหรับรายการใช้จ่ายรวม 250 ล้านบาท แบ่งเป็น 4 หมวดหลัก ได้แก่ งานระบบสาธารณูปโภคและภูมิสถาปัตย์ 50 ล้านบาท การปฏิบัติงานโครงการ 91.58 ล้านบาท การจัดแสดงนิทรรศการ 100.36 ล้านบาท และการบริหารสิทธิประโยชน์ 8.06 ล้านบาท โดยรายการสำคัญประกอบด้วยงบประชาสัมพันธ์ระดับประเทศและนานาชาติ 35.67 ล้านบาท งบอำนวยความสะดวก 55.91 ล้านบาท งบจัดสวนนานาชาติ 23 ล้านบาท และงบพิธีการและกิจกรรมเสริม 20.7 ล้านบาท (ดูรายละเอียดในตารางท้ายเรื่อง)

จากข้อมูลจะเห็นว่า งบประมาณเพิ่มเติม 250 ล้านบาท เงินส่วนใหญ่ไม่ได้ลงไปที่การก่อสร้างหรือปรับปรุงสาธารณูปโภคโดยตรง แต่กระจุกอยู่ในงานจัดกิจกรรม นิทรรศการ ประชาสัมพันธ์ และบริหารจัดการงาน เป็นหลัก

ทั้งนี้ นายสุริยะ ยังตอบกระทู้ ในประเด็นเรื่องมาตรการกำกับ ดูแล และตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณส่วนที่เพิ่มขึ้นอย่างไร เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้

โดยระบุว่า กระทรวงเกษตรฯ มีมาตรการกำกับ ดูแล และตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ โดยมีการพิจารณารายละเอียดขอบเขตของงาน (TOR) เปรียบเทียบปริมาณงาน โดยมีขอบเขตการดำเนินงานที่แตกต่างและไม่ซ้ำซ้อนกับงบประมาณตามกรอบวงเงินเดิม โดยเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา รวมทั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาให้ความเห็นประกอบการพิจารณาการใช้จ่ายงบประมาณ ได้แก่ สำนักงบประมาณ สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และกระทรวงการคลัง การใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้

กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบ/ข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด เข้าร่วมโครงการข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) กรมบัญชีกลาง และมีการแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ทั้งนี้ กรมวิชาการเกษตรจะกำกับดูแลการใช้จ่ายงบประมาณดังกล่าว ให้เป็นไปอย่างคุ้มค่า โปร่งใส ตรวจสอบได้ และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกจังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2569 รวมทั้งต่อเศรษฐกิจ สังคม และภาพลักษณ์ของประเทศไทยรวม และได้ประเมินความคุ้มค่าของผลกิจกรรม เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลกจังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2569 รวมทั้งไม่ได้ดำเนินการ ที่ทับซ้อนกับงบประมาณที่ได้รับจัดสรรไปแล้ว และจะปฏิบัติตามระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

ซึ่งคาดการณ์ว่างบส่วนที่เพิ่มขึ้น รวมเป็นวงเงิน 2,750 ล้านบาท จะช่วยผลักดันให้เกิดเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจไทยจากเดิม 32,000 ล้านบาท เพิ่มเป็น 33,000 ล้านบาท และสร้างแรงจูงใจให้นักท่องเที่ยวเดินทาง มาเข้าร่วมงานจากเดิมเป้าหมาย 3.60 ล้านคน คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 3.94 ล้านคน

ทั้งนี้ นายสุริยะ ยังตอบกระทู้ ในประเด็นว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีมาตรการกำกับ ดูแล และตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณส่วนที่เพิ่มขึ้นอย่างไร เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่า โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ ขอทราบรายละเอียด

สำหรับความคืบหน้างานประกวดราคางานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรมเพิ่มเติม อีก 250 ล้านบาท โดยใช้วิธีเฉพาะเจาะจง ที่มีการยกเลิกไปแล้ว ก่อนหน้านี้ ผู้สื่อข่าวสำนักข่าว Next News ได้รับการยืนยันจากเจ้าหน้าที่ว่า คณะกรรมการจัดประกวดราคา อยู่ระหว่างการจัดทำรายละเอียดทีโออาร์ งานประกวดราคางานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรม วงเงิน 250 ล้านบาท ใหม่ หลังจากที่มีการยกเลิกของเดิมไปเมื่อดำเนินการเรียบร้อย คงจะมีการแพร่เผยข้อมูลต่อสาธารณะอีกครั้ง

เมื่อถามถึงเหตุผลในการยกเลิกการประกวดราคางาน วงเงิน 250 ล้านบาท ครั้งแรก ทั้งที่มีการสืบราคาจากบริษัท มีเดีย ไอ แอม จำกัด ไปแล้ว

เจ้าหน้าที่ชี้แจงว่า เป็นเพราะไม่มีผู้ยื่นเสนอราคา ทำให้ต้องยกเลิก และมีการจัดทำรายละเอียดใหม่

เมื่อถามว่า มีกระแสข่าวว่า บริษัท มีเดีย ไอ แอม จำกัด เรียกร้องขอให้มีการเพิ่มวงเงินงบประมาณอีก 100 ล้าน แต่ต้องลงกันไม่ได้ จึงไม่ยื่นเสนอราคางาน

เจ้าหน้าที่ตอบว่า ไม่ทราบเรื่องนี้ เท่าที่รู้คือ ไม่มีใครยื่นเสนอราคามา

เมื่อถามว่า ฝ่ายการเมืองในการเข้ามาล่วงลูกโครงการฯ นี้หรือไม่

เจ้าหน้าที่ตอบว่า ไม่ทราบข้อมูลเรื่องนี้เช่นกัน

นายรพีภัทร์ จันทรศรีวงศ์

ขณะที่นายรพีภัทร์ จันทรศรีวงศ์ อธิบดีกรมวิชาการเกษตร ที่เพิ่งเข้ามารับตำแหน่งปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์คนใหม่ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2569 ที่ผ่านมา ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์สำนักข่าว Next News ว่า เกี่ยวกับเรื่องการใช้จ่ายเงินงบประมาณ 250 ล้านบาท จ้างงานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรมพืชสวนโลกอีก 250 ล้านบาท คงต้องไปสอบถามรายละเอียดกับทางกรมวิชาการเกษตร ว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป แต่ในส่วนของตัวเลขงบประมาณที่เพิ่มขึ้นมา เป็นเพราะคณะกรรมการสมาคมพืชสวนระหว่างประเทศ (AIPH) ได้เดินทางมาตรวจสอบพื้นที่เชิงลึก (Site Inspection) พร้อมให้ข้อเสนอแนะว่าการจัดงานต้องเน้นแนวคิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน และเป็นไปตามมาตรฐานของ AIPH เพื่อยกระดับอุตสาหกรรมพืชสวนและสร้างโอกาสทางการค้าสินค้าเกษตรของประเทศไทย หากไม่ได้รับงบประมาณเพิ่มเติมอย่างเพียงพอ อาจทำให้การดำเนินงานบางส่วนไม่แล้วเสร็จทันกำหนดเปิดงาน และไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของ AIPH ได้ครบถ้วน

อย่างไรก็ดี ปัจจุบัน กรมวิชาการเกษตร ยังไม่ได้มีการเปิดแพร่ความคืบหน้าการใช้ในงานประชาสัมพันธ์และบริหารจัดการจัดกิจกรรมเพิ่มเติม 250 ล้านบาท แต่อย่างใด

ทั้งที่ งานมหกรรมพืชสวนโลกจังหวัดอุดรธานี เปิดงานเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2569 ที่ผ่านมา

ติดตามข่าวพืชสวนโลกทั้งหมดที่นี่

อ่านข่าวประกอบ :