ครม.เห็นชอบสหรัฐ-เนเธอร์แลนด์ ซื้อที่ดินสร้างบ้านพัก-สถานทูตใหม่

ครม.เห็นชอบสหรัฐซื้อดินเชียงใหม่ สร้างบ้านพักกงสุลใหญ่-ร่างหนังสือแลกเปลี่ยนไทย-เนเธอร์แลนด์ซื้อ-ขายที่ดินสร้างสถานทูตใหม่

สำนักข่าว Next News รายงานว่า เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2569 นางสาวลลิดา เพริศวิวัฒนา รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาซื้อบ้านพร้อมที่ดินในจังหวัดเชียงใหม่ เพื่อใช้เป็นบ้านพักกงสุลใหญ่สหรัฐอเมริกา ณ จังหวัดเชียงใหม่ หลังใหม่ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

บ้านพร้อมที่ดินดังกล่าวตั้งอยู่ที่ตำบลช้างเผือก อำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ มีเนื้อที่ 1 ไร่ 87.6 ตารางวา พร้อมอาคารพักอาศัย 2 ชั้น พื้นที่ใช้สอยประมาณ 725 ตารางเมตร โดยไม่มีภาระจำนองหรือภาระผูกพันอื่นใด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้พิจารณาแล้วว่า มีความเหมาะสมและปลอดภัยสำหรับใช้เป็นบ้านพักกงสุลใหญ่สหรัฐอเมริกา

นางสาวลลิดา กล่าวว่า การพิจารณาครั้งนี้เป็นไปตามหลักเกณฑ์เดิมของคณะรัฐมนตรีที่กำหนดว่า หากรัฐบาลต่างประเทศถือครองที่ดินในประเทศไทยเกิน 15 ไร่ และประสงค์จะซื้อเพิ่มเติม ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาเป็นรายกรณี โดยกรณีนี้รัฐบาลสหรัฐอเมริกาถือกรรมสิทธิ์ที่ดินในประเทศไทยเกินหลักเกณฑ์ดังกล่าวแล้ว จึงต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีก่อนดำเนินการซื้อและโอนกรรมสิทธิ์

ทั้งนี้ รัฐบาลไทยและรัฐบาลสหรัฐอเมริกาเคยมีความตกลงในรูปแบบหนังสือแลกเปลี่ยนเกี่ยวกับการได้มาซึ่งที่ดินและอาคารเพื่อใช้เป็นสถานที่ทางการทูตหรือกงสุล จึงครอบคลุมการซื้อบ้านพร้อมที่ดินในครั้งนี้ โดยไม่ต้องจัดทำหนังสือแลกเปลี่ยนฉบับใหม่ และผู้ซื้อจะได้รับการยกเว้นภาษีอากรและค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องตามกรอบความตกลงเดิม

นางสาวลลิดา กล่าวเพิ่มเติมว่า สหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรสำคัญของไทย ทั้งด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ การค้า การลงทุน และความร่วมมือระดับภูมิภาค ความสัมพันธ์ไทย–สหรัฐฯ มีความแน่นแฟ้นยาวนานกว่า 190 ปี การจัดหาบ้านพักกงสุลใหญ่แห่งใหม่ในจังหวัดเชียงใหม่จึงสะท้อนความสำคัญของประเทศไทย โดยเฉพาะบทบาทของเชียงใหม่และภาคเหนือตอนบน ในฐานะพื้นที่ยุทธศาสตร์ด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ

“การดำเนินการครั้งนี้ไม่ใช่เพียงเรื่องการจัดหาสถานที่พักอาศัยทางกงสุล แต่เป็นอีกหนึ่งสัญญาณของความเชื่อมั่นและความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างไทยกับสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะช่วยสนับสนุนภารกิจทางกงสุล การดูแลประชาชน และการขับเคลื่อนความร่วมมือในพื้นที่ภาคเหนือให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น” นางสาวลลิดา กล่าว

@ เนเธอร์แลนด์ขายที่ดินแล้วซื้อใหม่

นอกจากนี้คณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อร่างหนังสือแลกเปลี่ยนระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ 2 รายการ

1.ร่างหนังสือว่าด้วยการขายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างซึ่งเป็นที่ทำการสถานเอกอัครราชทูตเนเธอร์แลนด์ประจำประเทศไทย และทำเนียบเอกอัครราชทูต บริเวณถนนเพลินจิต แขวงลุมพินี เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร โดยฝ่ายเนเธอร์แลนด์ได้แจ้งความประสงค์ขายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว เนื้อที่ประมาณ 19 ไร่ 3 งาน เพื่อนำรายได้ไปจัดหาที่ดินสำหรับทำเนียบเอกอัครราชทูตแห่งใหม่ และเช่าอาคารสำนักงานเพื่อใช้เป็นที่ทำการสถานเอกอัครราชทูตทดแทนของเดิม ให้สอดคล้องกับขนาดคณะผู้แทนและสภาพเศรษฐกิจปัจจุบัน

สาระสำคัญของร่างหนังสือแลกเปลี่ยนฯ เป็นการกำหนดเรื่องการยกเว้นภาษี อากร และค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับการขายที่ดินและสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว ตามหลักปฏิบัติต่างตอบแทน โดยฝ่ายเนเธอร์แลนด์ยืนยันว่า หากประเทศไทยประสงค์จะขายที่ดินของสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงเฮก ซึ่งใช้เป็นที่ทำการและทำเนียบเอกอัครราชทูตไทย ก็จะได้รับการยกเว้นในลักษณะเดียวกัน

ทั้งนี้ กระทรวงการต่างประเทศและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นสอดคล้องกันว่า ร่างหนังสือแลกเปลี่ยนฯ เป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา 178 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แต่ไม่เข้าลักษณะที่ต้องขอความเห็นชอบจากรัฐสภา โดยจะมีผลใช้บังคับเมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศลงนาม

2.ร่างหนังสือว่าด้วยการขอซื้อที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เพื่อใช้เป็นทำเนียบเอกอัครราชทูตราชอาณาจักรเนเธอร์แลนด์ประจำประเทศไทยแห่งใหม่ โดยสถานเอกอัครราชทูตเนเธอร์แลนด์ได้แจ้งความประสงค์ขอซื้อที่ดินพร้อมสิ่งปลูกสร้าง จำนวน 2 แปลง รวมเนื้อที่ 3 งาน 75.2 ตารางวา ตั้งอยู่ซอยร่วมฤดี แขวงลุมพินี เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร เพื่อใช้เป็นทำเนียบเอกอัครราชทูตแห่งใหม่ ให้เหมาะสมกับการปฏิบัติภารกิจทางการทูตในปัจจุบัน

ทั้งนี้ เนื่องจากปัจจุบันรัฐบาลเนเธอร์แลนด์ถือกรรมสิทธิ์ที่ดินในประเทศไทยเกินกว่า 15 ไร่แล้ว การซื้อที่ดินเพิ่มเติมจึงต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาเป็นรายกรณี ตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีเคยกำหนดไว้

สาระสำคัญของร่างหนังสือแลกเปลี่ยนฯ เป็นการกำหนดสิทธิในการได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์ในที่ดิน อาคาร และห้องชุด เพื่อใช้เป็นที่พักอาศัยหรือที่ทำการของสถานเอกอัครราชทูตและ/หรือสถานกงสุลของแต่ละฝ่าย พร้อมการยกเว้นภาษีอากร ค่าธรรมเนียม และค่าบริการที่เกี่ยวข้อง บนพื้นฐานของหลักปฏิบัติต่างตอบแทน

หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ กรมธนารักษ์ กรมโยธาธิการและผังเมือง กรมที่ดิน กรมการปกครอง กรุงเทพมหานคร และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พิจารณาแล้วไม่ขัดข้อง โดยเห็นว่าสถานที่ดังกล่าวมีความเหมาะสมสำหรับใช้เป็นทำเนียบเอกอัครราชทูต มีมาตรการรักษาความปลอดภัยที่ดี และไม่พบข้อขัดข้องสำคัญด้านกรรมสิทธิ์หรือภาระผูกพันในที่ดิน

นางสาวลลิดากล่าวว่า การดำเนินการครั้งนี้เป็นไปตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศและหลักปฏิบัติต่างตอบแทน ช่วยรักษามาตรฐานการปฏิบัติต่อคณะผู้แทนทางการทูต พร้อมเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างไทยกับเนเธอร์แลนด์ให้มีความคล่องตัวและแน่นแฟ้นยิ่งขึ้น และช่วยให้สถานเอกอัครราชทูตเนเธอร์แลนด์สามารถปรับการใช้สถานที่ให้สอดคล้องกับภารกิจทางการทูต ขณะเดียวกันประเทศไทยจะได้รับสิทธิประโยชน์ตามหลักต่างตอบแทน หากมีความประสงค์ถือครองอสังหาริมทรัพย์เพิ่มเติมในเนเธอร์แลนด์ในอนาคต