ชาวบ้านแจ้งศาลปค. นายก อบต.ยังไม่สั่งรื้อแม็คโครปากช่อง ตามคำพิพากษา

ชาวบ้านแจ้งศาลปกครองนครราชสีมา นายกอบต.ยังไม่มีคำสั่งดำเนินการกับแม็คโคร ปากช่อง ตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ร้องให้เร่งรัดสั่งรื้อที่เกิน 300 ตร.ม.โดยเร็ว

สำนักข่าว Next News รายงานความคืบหน้ากรณีศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2569 ให้เพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร ดัดแปลงอาคาร หรือรื้อถอนอาคาร เลขที่ 3/2556 ลงวันที่ 18 มกราคม 2556 เฉพาะส่วนที่เกิน 300 ตารางเมตร และให้เพิกถอนใบรับรองการก่อสร้างอาคารเลขที่ 133/2557 ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2557 ในการก่อสร้างห้างแม็คโคร สาขาปากช่อง จ.นครราชสีมา โดยให้นายก อบต.หนองน้ำแดง ใช้อำนาจตามมาตรา 40 มาตรา 41 และมาตรา 42 แห่งพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ส่วนที่เกิน 300 ตารางเมตร โดยมีคำสั่งให้บริษัท สยามแม็คโคร จำกัด (มหาชน) ระงับการกระทำ สั่งห้ามมิให้บุคคลใดใช้หรือเข้าไปในส่วนใดของอาคาร หรือบริเวณอาคาร และให้บริษัท สยามแม็คโคร จำกัด (มหาชน) ยื่นขออนุญาตและดำเนินการแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้ถูกต้องภายในระยะเวลาที่กำหนดแต่ต้องไม่น้อยกว่าสามสิบวันหรือมีคำสั่งให้รื้อถอนอาคารต่อไป แล้วแต่กรณี

ต่อมาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 กลุ่มบังคับคดี สำนักงานศาลปกครองนครราชชสีมา ทำหนังสือถึงนางสาวพัชรี ตุลบดี ผู้ฟ้องคดีให้รายงานความคืบหน้าการดำเนินการตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ตามข่าวที่เสนอไปก่อนหน้านี้นั้น

ห้างแม็คโคร สาขาปากช่อง

ล่าสุด มีรายงานข่าวว่า เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2569 นางสาวพัชรี ตุลบดี ทำหนังสือถึงผู้อำนวยการสำนักงานศาลปกครองนครราชสีมา เรื่อง ขอรายงานผลการดำเนินการตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด โดยอ้างถึง หนังสือ ที่ศป 0007/ช 205 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2569 และสิ่งที่ส่งมาด้วย 1. หนังสือ ขอให้ออกคำสั่งตามมาตรา 40 (2)(3), มาตรา 42 และมาตรา 43 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 และ2. สำเนาใบเสร็จรับเงินและภาพถ่ายสินค้าภายในอาคารพิพาท จำนวน 4 แผ่น

หนังสือดังกล่าว ระบุว่า ข้าพเจ้านางสาวพัชรี ตุลบดี ขอรายงานผลการดำเนินการตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดต่อผู้อำนวยการสำนักงานศาลปกครองนครราชสีมา ดังนี้ ภายหลังจากศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษา ต่อมาในวันที่ 23 มิถุนายน 2569 ข้าพเจ้าได้ยื่นหนังสือ ขอให้ออกคำสั่งตามมาตรา 40 (2)(3), มาตรา 42 และมาตรา 43 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ต่อนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองน้ำแดง (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2) (สิ่งที่ส่งมาด้วย 1.) ต่อมาในวันที่ 24 มิถุนายน 2569 ภายหลังจากที่ข้าพเจ้าได้รับหนังสือ (อ้างถึง) จากผู้อำนวยการสำนักงานศาลปกครองนครราชสีมาแล้ว ข้าพเจ้าได้โทรศัพท์ไปสอบถามนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองน้ำแดง (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2) ว่า ได้ดำเนินการตามคำพิพากษาศาลปกครองแล้วหรือไม่ ประการใด ซึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองน้ำแดง (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2) แจ้งข้าพเจ้าว่ายังไม่ออกคำสั่งใดๆ กับบริษัท สยามแม็คโคร จำกัด (มหาชน) (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3)

ประกอบกับในวันที่ 24 มิถุนายน 2569 ข้าพเจ้าได้เข้าไปซื้อสินค้าอุปโภคบริโภคในอาคารพิพาทของบริษัทสยามแม็คโคร จำกัด (มหาชน) (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3) พบว่า อาคารพิพาทยังคงเปิดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคตามปกติ ปรากฏตาม (สิ่งที่ส่งมาด้วย 2.) ประกอบกับข้าพเจ้าเห็นว่าเมื่อศาลปกครองสูงสุดพิพากษาเพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร เลขที่ 3/2556 ลงวันที่ 18 มกราคม 2556 เฉพาะส่วนที่เกิน 300 ตารางเมตร โดยให้มีผลนับตั้งแต่วันที่ 18 มกราคม 2556 ส่วนใบรับรองการก่อสร้างอาคารเลขที่ 113/2557 ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2557 นั้นศาลปกครองสูงสุดเพิกถอนทั้งหมด นายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองน้ำแดง (ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2) จะต้องใช้อำนาจตามมาตรา 40 (1) (2) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 กับอาคารพาณิชยกรรมการประเภทค้าปลีกค้าส่งในส่วนที่เกิน 300 ตารางเมตร หรือพื้นที่ 9,557 ตารางเมตร ทันที

ประกอบกับข้าพเจ้าเห็นว่าข้อสังเกตเกี่ยวกับแนวทางหรือวิธีการดำเนินการให้เป็นไปตามคำพิพากษา ถือเป็นส่วนหนึ่งของคำพิพากษา ย่อมมีผลผูกพันนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองน้ำแดงในฐานะคู่กรณีในคดีตามมาตรา 65 และมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ด้วย

ด้วยข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายดังกล่าวข้าพเจ้าจึงขอให้ผู้อำนวยการสำนักงานศาลปกครองนครราชสีมา ได้โปรดดำเนินการทางกฎหมายเร่งรัดให้ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ใช้อำนาจตามมาตรา 40 มาตรา 41 และมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 แก่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3 เฉพาะส่วนที่เกิน 300 ตารางเมตร ให้เป็นไปตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดโดยเร็ว

หนังสือแจ้งศาลปกครอง (1)

หนังสือแจ้งศาลปกครอง (2)

สำหรับ พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 หมวด 4 ระบุว่า อำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่น

มาตรา 40 ในกรณีที่มีการก่อสร้าง ดัดแปลง รื้อถอน หรือเคลื่อนย้ายอาคารโดยฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง หรือข้อบัญญัติท้องถิ่นที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้ หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจดำเนินการดังนี้

(1) มีคำสั่งให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร ผู้ควบคุมงาน ผู้ดำเนินการ ลูกจ้าง หรือบริวารของบุคคลดังกล่าว ระงับการกระทำดังกล่าว

(2) มีคำสั่งห้ามมิให้บุคคลใดใช้หรือเข้าไปในส่วนใดๆ ของอาคาร หรือบริเวณที่มีการกระทำดังกล่าวและจัดให้มีเครื่องหมายแสดงการห้ามนั้นไว้ในที่เปิดเผยและเห็นได้ง่าย ณ อาคารหรือบริเวณดังกล่าว และ

(3) พิจารณามีคำสั่งตามมาตรา 41 หรือมาตรา 42 แล้วแต่กรณี ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้มีคำสั่งตาม (1)

มาตรา 41 ถ้าการกระทำตามมาตรา 40 เป็นกรณีที่สามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้ถูกต้องได้ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งให้เจ้าของอาคารยื่นคำขออนุญาตหรือดำเนินการแจ้งตามมาตรา 39 ทวิ หรือดำเนินการแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้ถูกต้องภายในระยะเวลาที่กำหนด แต่ต้องไม่น้อยกว่าสามสิบวัน ในกรณีที่มีเหตุอันสมควร เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะขยายเวลาดังกล่าวออกไปอีกก็ได้ และให้นำมาตรา 27 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

มาตรา 42 ถ้าการกระทำตามมาตรา 40 เป็นกรณีที่ไม่สามารถแก้ไขเปลี่ยนแปลงให้ถูกต้องได้ หรือเจ้าของอาคารมิได้ปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามมาตรา 41 ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจสั่งให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคาร ผู้ควบคุมงาน หรือผู้ดำเนินการรื้อถอนอาคารนั้นทั้งหมดหรือบางส่วนได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดแต่ต้องไม่น้อยกว่สามสิบวัน โดยให้ดำเนินการรื้อถอนตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา 8 (11) หรือข้อบัญญัติท้องถิ่นที่ออกตามมาตรา 9 หรือมาตรา 10

อ่านประกอบ