‘แรงงานต่างด้าว’ โดยเฉพาะจาก 4 ประเทศเพื่อนบ้านทั้งเมียนมา, สปป.ลาว, กัมพูชา และเวียดนาม มีความเกี่ยวโยงในหลายมิติกับประเทศไทยทั้งเรื่องเศรษฐกิจ ความมั่นคง และสิทธิมนุษยชน
นโยบายเกี่ยวกับแรงงานต่างด้าวจึงต้องคำนึงถึงมิติต่างๆ ให้ลงตัวมากที่สุด ถือเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของกระทรวงแรงงานนำโดย ‘จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์’ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
มิติเศรษฐกิจ ประเทศไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงวัย อัตราการเกิดน้อยลง และคนมีอายุยืนนานขึ้น ทำให้วัยแรงงานขาดแคลน นอกจากนี้บางสาขาอาชีพคนไทยก็ไม่นิยมทำ จึงจำเป็นที่จะต้องพึ่งพาอาศัยแรงงานต่างด้าวเหล่านี้ เพื่อให้ผู้ประกอบการดำเนินกิจการได้ต่อเนื่อง และขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยไม่หยุดชะงัก
มิติความมั่นคง แรงงานต่างด้าวที่เข้ามาทำงานในประเทศไทย หากไม่มีการบริหารจัดการที่ดี อาจก่อให้เกิดปัญหาทั้งสังคมและความมั่นคงของประเทศ เช่น ก่ออาชาญกรรม รวมกลุ่มกันสร้างความวุ่นวายในสังคม หรือรวมกลุ่มทางการเมืองเพื่อประท้วงผู้นำประเทศตัวเอง หรือเข้ามาเตรียมการก่อการร้าย
มิติด้านสิทธิมนุษยชน หากประเทศไทยไม่มีการดูแลแรงงานต่างด้าวอย่างดีพอ มีการกดขี่ หรือละเมิดสิทธิมนุษยชน ก็อาจทำให้ประเทศไทยถูกชาติตะวันตกทั้งยุโรป และสหรัฐ ใช้เป็นข้ออ้างในการขึ้นบัญชีดำ และออกมาตรการกีดกันการค้ากับไทยได้
จากข้อมูลที่ ‘พิเชษฐ์ ทองพันธ์’ รองปลัดกระทรวงแรงงาน บอกกับรายการ ‘จี้ตรงจุดกับจุดประสงค์’ โดย ‘ประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิ์’ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารสำนักข่าว Next News ขณะนี้มีแรงงานต่างด้าวที่ถูกกฎหมาย แบ่งเป็น
1.แรงงานที่เข้ามาโดยถูกต้องตามกฎหมาย ที่มีการทำเอ็มโอยูกันไว้กับประเทศต่างๆ และ
2.เข้ามาผิดกฎหมาย แต่อาศัยมติ ครม.ให้เป็นแรงงานที่ถูกต้องตามกฎหมาย แต่ยังมีแรงงานเถื่อนที่ไม่อยู่ในระบบอีก
ดังนั้นจึงจำเป็นที่จะต้องดึงแรงงานเหล่านี้เข้าสู่ระบบ นอกจากจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานในบางธุรกิจ และอุตสาหกรรมแล้ว ยังทำให้ภาครัฐกำกับดูแลได้ดีขึ้น มีข้อมูลว่าเป็นใคร อยู่ที่ไหน เพื่อความปลอดภัยของสังคม อีกทั้งยังได้รับการคุ้มครองสิทธิตามสมควร
ภาพประกอบบทความ
กระทรวงแรงงานจึงมีนโยบายที่จะสร้างดุลยภาพให้แรงงานต่างด้าวเหล่านี้ เปิดโอกาสให้ขึ้นทะเบียนอยู่ในระบบอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยจะมีกรอบระยะเวลาไว้ชัดเจน หากผู้ประกอบการ ไม่นำแรงงานเถื่อนเหล่านี้มาขึ้นทะเบียน ก็จำเป็นที่จะต้องกวาดล้าง จับกุมดำเนินคดีอย่างเด็ดขาดทั้งนี้ แนวทางการบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวในประเทศไทยจะยึดหลัก 3 ประการ
1.ต้องดูแล และปกป้องอาชีพของคนไทยเป็นอันดับแรก เพื่อสงวนและคุ้มครองสิทธิการประกอบอาชีพของคนไทยไม่ให้ได้รับผลกระทบ
2.ความมั่นคงของประเทศ เพื่อจัดทำระบบทะเบียน และระบุตัวตนของแรงงานต่างชาติให้อยู่ในกรอบการกำกับดูแลที่รัดกุมและตรวจสอบได้
3.ยึดหลักสิทธิมนุษยชน เพื่อให้การบริหารจัดการและสิทธิขั้นพื้นฐานของแรงงานเป็นไปตามมาตรฐานสากลและความเป็นธรรม
นโยบายนิรโทษกรรมแรงงานต่างด้าวนี้ จึงเป็นการสร้างความสมดุลทั้งมิติเศรษฐกิจ ความมั่นคง และสิทธิมนุษยชน
