คุก 2 ปี 6 ด.! รอลงอาญา อดีตนายก อบต.บ่อแก้ว สกลนคร โกงงบดูงานทิพย์

ป.ป.ช. เผยแพร่ความคืบหน้าผลคดีกล่าวหา 'ณรงค์ แก้วกันหา' อดีตนายก อบต.บ่อแก้ว สกลนคร ทุจริตโครงการฝึกอบรมสัมมนาทัศนศึกษาปี 2558 ล่าสุด ศาลอาญาคดีทุจริตประพฤติมิชอบภาค 4 พิพากษาลงโทษจำคุก 2 ปี 6 เดือน ได้รอลงอาญาโทษไว้ 2 ปี เหตุอายุมาก 89 ปี หลวงเสียหายไม่มาก 6.7 หมื่น อยู่ในตำแหน่ง 12 ปี ไม่เคยโดนคดี ชดใช้คืนแล้ว ให้โอกาสกลับตัวเป็นพลเมืองดี

สำนักข่าว Next News รายงานว่า เมื่อเร็วๆ นี้ เว็บไซต์สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เผยแพร่ความคืบหน้าผลคดีกล่าวหา นายณรงค์ แก้วกันหา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) บ่อแก้ว อำเภอบ้านม่วง จังหวัดสกลนคร กับพวก ทุจริตโครงการฝึกอบรมสัมมนาและทัศนศึกษาดูงานภายในประเทศ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของคณะผู้บริหาร สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล พนักงานส่วนตำบล พนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแก้ว ประจำปี พ.ศ. 2558 ระหว่างวันที่ 3-7 มีนาคม 2558 ซึ่งถูกคณะกรรมการ ป.ป.ช. ลงมติชี้มูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147, 151 และ 157, ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 123/1 (ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172) ตั้งแต่เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2567

ล่าสุด เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2569 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาว่า นายณรงค์ แก้วกันหา จำเลยมีความผิดตามกฎหมายอาญา มาตรา 147 (เดิม), 151 (เดิม) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 123/1 เป็นการกระทำกรรมเดียวเป็นความผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษฐานเป็นเจ้าพนักงานมีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใด เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตน ซึ่งเป็นบทหนักที่สุดเพียงบทเดียวตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 90

ลงโทษจำคุก 5 ปี ปรับ 40,000 บาท

จำเลยให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78

คงจำคุก 2 ปี 6 เดือน ปรับ 20,000 บาท

พิเคราะห์พฤติการณ์แห่งคดีแล้วเห็นว่า แม้มีการส่งหลักฐานชดใช้เงินยืมโดยใช้เอกสารปลอมและเอกสารเท็จเป็นหลักฐานการชดใช้เงินยืมก็ตาม แต่ก็ได้มีการจัดโครงการดังกล่าวจริง ประกอบกับความเสียหายคิดเป็นเงินจำนวน 67,500 บาท ซึ่งเป็นจำนวนไม่สูงมากนัก

จำเลยเคยดำรงตำแหน่งนายก อบต.บ่อแก้วเป็นเวลา 12 ปี โดยปรากฏว่าไม่เคยถูกดำเนินคดีเนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่เป็นคดีอื่นอีก จำเลยชดใช้เงินค่าเสียหายคืนแก่องค์การบริหารส่วนตำบลบ่อแก้วครบถ้วนแล้ว ประกอบกับปัจจุบันจำเลยอายุ 89 ปี ถือว่าอายุมากแล้ว

เห็นสมควรให้โอกาสจำเลยกลับตัวเป็นพลเมืองดีสักครั้งหนึ่ง จึงให้รอการลงโทษจำคุกไว้ 2 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 หากไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 28, 29/1, 30

เบื้องต้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีการประชุมเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2569 ได้พิจารณาแล้วมีมติเห็นชอบไม่อุทธรณ์คำพิพากษาศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 ตามความเห็นของอัยการสูงสุด (อสส.)

สำหรับประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่ซื้อ ทำ จัดการหรือรักษาทรัพย์ใด เบียดบังทรัพย์นั้นเป็นของตน หรือเป็นของผู้อื่นโดยทุจริต หรือโดยทุจริตยอมให้ผู้อื่นเอาทรัพย์นั้นเสีย ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท