"...หากพิจารณาจากพฤติการณ์การกระทำความผิดที่ ป.ป.ช.นำมาพิจารณาประกอบการพิจารณาคดีนี้ จะพบว่า เงื่อนปมสำคัญอยู่ตรงที่ รายละเอียดในหนังสือเป็นการรับรองและอนุญาตให้นายแวสะมะแอ แผ้วถาง ปรับเกลี่ยดินและตัดไม้ใหญ่ในที่ดินได้ ทั้งที่ ไม้ตะเคียนชันตาแมวถือเป็นไม้หวงห้าม ผู้ที่มีอำนาจอนุมัติให้ตัดได้ คือ อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ แต่นายก้องเกียรติ กลับเป็นผู้อนุมัติเสียเอง ..."

กรณีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิด นายก้องเกียรติ เพชรรัตน์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้ปกครองนิคมสร้างตนเองศรีสาคร จังหวัดนราธิวาส กลายเป็นอีกคดีที่มีประเด็นน่าจับตาในเรื่องการใช้อำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐกับการอนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้

ภาพประกอบข่าว

ป.ป.ช.ฟันอดีตผู้ปค.นิคมฯศรีสาคร ปมออกใบอนุญาตที่ดินตะเคียนถูกตัด 5 ต้น

หัวใจของเรื่องไม่ได้อยู่เพียงการตัดต้นไม้จำนวน 5 ต้น แต่เป็นคำถามต่อเนื่องตั้งแต่ การออกหนังสือรับรอง 2 ฉบับ อำนาจในการอนุญาต และสถานะของต้นไม้ที่ถูกตัด ซึ่ง ป.ป.ช.เห็นว่ามีพฤติการณ์เข้าข่ายความผิดทั้งทางอาญาและวินัยอย่างร้ายแรง

จุดเริ่มต้นจาก “หนังสือรับรอง” 2 ฉบับ

ข้อมูลจากสำนักงาน ป.ป.ช.ประจำจังหวัดนราธิวาส ระบุว่า นายก้องเกียรติ ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งผู้ปกครองนิคมสร้างตนเองศรีสาคร ได้ออกหนังสือรับรองจำนวน 2 ฉบับ ได้แก่ ฉบับลงวันที่ 10 มีนาคม 2563 และฉบับลงวันที่ 12 ตุลาคม 2563

หนังสือดังกล่าวออกให้แก่ นายแวสะมะแอ แวอุเซ็ง สมาชิกนิคมศรีสาคร ผู้ครอบครองที่ดินตามหนังสือแสดงการทำประโยชน์ (น.ค.3) เลขที่ 284 เล่มที่ 6 แปลงที่ 45 ระวางที่ 19 ตำบลกาหลง อำเภอศรีสาคร จังหวัดนราธิวาส

สาระสำคัญของหนังสือ คือการรับรองและอนุญาตให้ผู้ครอบครองที่ดินสามารถ แผ้วถาง ปรับเกลี่ยดิน และตัดไม้ใหญ่ในพื้นที่ ได้

แต่หลังจากนั้นเกิดเหตุที่กลายเป็นประเด็นสำคัญของคดี เมื่อปรากฏว่ามีการตัด ไม้ตะเคียนชันตาแมว จำนวน 5 ต้น เหตุเพราะรายละเอียดในหนังสือเป็นการรับรองและอนุญาตให้นายแวสะมะแอ แผ้วถาง ปรับเกลี่ยดินและตัดไม้ใหญ่ในที่ดินได้ ทั้งที่ ไม้ตะเคียนชันตาแมวถือเป็นไม้หวงห้าม ผู้ที่มีอำนาจอนุมัติให้ตัดได้ คือ อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ แต่นายก้องเกียรติ กลับเป็นผู้อนุมัติเสียเอง

เจาะลึกตะเคียนชันตาแมวไม้หวงห้ามที่อยู่กลางปมคดี

จากการสืบค้นข้อมูลเกี่ยวกับ ตะเคียนชันตาแมว พบข้อมูลเพิ่มเติมดังนี้

-ไม่ใช่ตะเคียนทั่วไป แต่เป็นไม้เฉพาะถิ่นภาคใต้

ตะเคียนชันตาแมว มีชื่อวิทยาศาสตร์ว่า Neobalanocarpus heimii (King) P.S. Ashton อยู่ในวงศ์ Dipterocarpaceae หรือวงศ์ยางนา โดยกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชระบุชื่อท้องถิ่นไว้หลายชื่อ เช่น จีงามาส จีรามัส จืองา ตะเคียนชัน และตะเคียนทราย

จุดที่น่าสนใจสำหรับคดีนราธิวาสคือ ในพื้นที่ภาคใต้ โดยเฉพาะนราธิวาส มีชื่อเรียกท้องถิ่นว่า “จีงามาส” หรือ “จีรามัส” ขณะที่ชื่อ “ตะเคียนชันตาแมว” เป็นชื่อที่ใช้กันทั่วไปในภาคใต้

-เป็นไม้ขนาดใหญ่ สูงได้ถึง 40 เมตร

ต้นตะเคียนชันตาแมวเป็นไม้ยืนต้นขนาดใหญ่ สามารถสูงได้ประมาณ 30–40 เมตร ลำต้นตรงและเปลือกสีน้ำตาลเข้มแตกตามยาวและล่อนเป็นสะเก็ด มีลักษณะเด่นคือ มีชันสีขาวใส ออกมา ส่วนเปลือกด้านในมีสีเหลืองแกมเขียว

กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ระบุลักษณะสำคัญเพิ่มเติมว่า ใบเป็นใบเดี่ยวเรียงเวียน รูปขอบขนานหรือรูปใบหอก ยาวประมาณ 6–15 เซนติเมตร ส่วนดอกมีสีครีมอมเหลือง และผลมีลักษณะขอบขนานโค้งเล็กน้อย

กรมอุทยานแห่งชาติ ฯ ยังกำหนดด้วยว่า ตะเคียนชันตาแมวเป็นไม้หวงห้ามประเภท ข. โดยมีเหตุผลในการสงวนไว้เพื่อการเก็บหาชันที่มีคุณสมบัติสูงกว่าไม้ชนิดอื่น

บัญชีตามพระราชกฤษฎีกากำหนดไม้หวงห้าม พ.ศ. 2530 ก็ระบุชื่อ “ตะเคียนชันตาแมว ตะเคียนชัน (Balanocarpus heimii King)” ไว้ในบัญชีไม้หวงห้าม

ตะเคียนชันตาแมว

ทำไม “ประเภท ข.” จึงสำคัญ?

ไม้หวงห้ามประเภท ข. เป็นกลุ่มที่กฎหมายให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการสงวนและควบคุม เนื่องจากเป็นไม้ที่มีคุณค่าหรือควรสงวนไว้

จากการสืบค้นข้อมูลพบว่า กรมป่าไม้สรุปหลักการว่า ไม้หวงห้ามประเภท ข. เป็นไม้หวงห้ามพิเศษ และมีข้อจำกัดในการทำไม้มากกว่าไม้หวงห้ามทั่วไป โดยการทำไม้ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขและอำนาจที่กฎหมายกำหนด

ต้นไม้ประจำจังหวัดนราธิวาส

อีกประเด็นที่น่าสนใจ คือ ตะเคียนชันตาแมวได้รับการใช้เป็นต้นไม้ประจำจังหวัดนราธิวาส

สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัดนราธิวาสระบุว่า ตะเคียนชันตาแมวเป็น พันธุ์ไม้พระราชทานปลูกเป็นมงคลประจำจังหวัดนราธิวาส และมีการนำต้นตะเคียนชันตาแมวมาปลูกในกิจกรรมของจังหวัดด้วย

ดังนั้น เมื่อเกิดกรณี ตะเคียนชันตาแมว 5 ต้นถูกตัดในพื้นที่จังหวัดนราธิวาส มิติของเรื่องจึงมีมากกว่าแค่ข้อกล่าวหาทางราชการ เพราะเป็นไม้ที่มีทั้ง

คุณค่าทางธรรมชาติ
คุณค่าทางเศรษฐกิจ
สถานะเป็นไม้หวงห้าม
และความเชื่อมโยงกับอัตลักษณ์ของจังหวัดนราธิวาส

เนื้อไม้มีคุณสมบัติทางวิศวกรรมสูง

ตะเคียนชันตาแมวยังเป็นไม้เนื้อแข็งที่มีคุณสมบัติทางกลค่อนข้างสูง โดยมาตรฐานงานไม้ของไทยระบุค่าความแข็งแรงของไม้ชนิดนี้ไว้ในกลุ่มไม้เนื้อแข็ง และมีข้อมูลค่าความแข็งแรงต่าง ๆ ในมาตรฐานวัสดุก่อสร้าง

นี่เป็นอีกเหตุผลที่ทำให้ต้นไม้ชนิดนี้มีความสำคัญในทางเศรษฐกิจและการใช้ประโยชน์จากเนื้อไม้

หากพิจารณาจากพฤติการณ์การกระทำความผิดที่ ป.ป.ช.นำมาพิจารณาประกอบการพิจารณาคดีนี้ จะพบว่า เงื่อนปมสำคัญอยู่ตรงที่ รายละเอียดในหนังสือเป็นการรับรองและอนุญาตให้นายแวสะมะแอ แผ้วถาง ปรับเกลี่ยดินและตัดไม้ใหญ่ในที่ดินได้ ทั้งที่ ไม้ตะเคียนชันตาแมวถือเป็นไม้หวงห้าม ผู้ที่มีอำนาจอนุมัติให้ตัดได้ คือ อธิบดีกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ

แต่นายก้องเกียรติ กลับเป็นผู้อนุมัติเสียเอง

ประเด็นนี้เองที่ทำให้หนังสือรับรอง 2 ฉบับ กลายเป็นหลักฐานสำคัญที่ต้องถูกพิจารณาประกอบกับเหตุการณ์ตัดไม้ 5 ต้น และนำมาซึ่งมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ ในการชี้มูลความผิด นายก้องเกียรติ ทั้งทางอาญาและวินัยอย่างร้ายแรง ตามที่ปรากฏข่าวไปแล้ว

อย่างไรก็ดี สำนักข่าว Next News รายงานไปแล้วว่า การชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่สิ้นสุด ผู้ถูกกล่าวหายังมีสิทธิ์ต่อสู้คดีพิสูจน์ความบริสุทธิ์ ในชั้นศาลได้อีก

บทสรุปผลการต่อสู้คดีในชั้นศาล จะออกมาเป็นอย่างไร ต้องคอยติดตามดูกันต่อไป

อ่านข่าวในหมวดเดียวกัน